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专题06如何发展社会主义市场经济
模板1有关政府和市场关系的命题
【答题要素】
(1)规范市场秩序的措施
①完善市场规则:良好的市场秩序依靠市场规则来维护。市场规则主要包括市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则。②建立健全社会信用制度:形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度,是规范市场秩序的治本之策。要切实加强社会诚信建设,建立健全社会征信体系,褒扬诚信,惩戒失信,在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围。③每个经济活动参加者都必需学法尊法遵守法律用法,都应当树立诚信观念,遵守市场道德。
(2)宏观调控的必要性
①弥补市场调整的不足。市场调整不是万能的,市场调整存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。②宏观调控是政府的主要职责和作用之一。
(3)手段
经济手段、法律手段和必要的行政手段。以经济手段和法律手段为主,辅之以必要的行政手段,形成科学的宏观调控体系。
【典例探究】
典例1.(2024·课标卷Ⅱ)2012年,某国司法部起诉甲公司和五家出版社,指控其涉嫌合谋操纵电子书价格,违反了《反垄断法》,令消费者遭遇了数千万美元的损失。2015年,法院裁定罪名成立,开出了4.5亿美元的罚单。该案例说明()
①市场调整存在滞后性②企业和社会组织均以盈利为经营目标
③法律是解决市场失灵问题的有效手段④维护公允公正的市场秩序须要发挥政府的作用
A.①②B.①③C.②④D.③④
【答案】D
【解析】甲公司和五家出版社涉嫌合谋操纵电子书价格,这表明市场调整具有自发性而非滞后性,①不当选;企业以盈利为经营目标,社会组织不以盈利为经营目标,故②错误。法院裁定罪名成立并开出罚单,表明法律是解决市场失灵问题的有效手段;司法部为政府部门,其起诉表明规范市场秩序离不开政府的宏观调控,故③④与题意相符,应选D。
【技巧点拨】本题考查市场经济的相关学问,市场调整的弊端和宏观调控的手段。市场调整具有自发性,盲目性和滞后性的弊端,滞后性是指市场调整是一种事后调整,自发性是指生产者和经营者为追逐利益而不择手段,题目中公司和出版社为追逐利益合谋操纵市场价格是一种违法行为,属于自发性。社会组织的性质不同目标也就不同。
典例2.(2024·上海高考)小杨同学列表比较了财政政策与货币政策的异同。其中存在错误的是()
?
?
财政政策
货币政策
A
制定者
国务院财政部等
中国人民银行
B
调控工具
税率等
利率等
C
主要调控对象
社会总供求
D
调控目标
促进经济发展、增加就业、稳定物价、保持财政收支平衡
【答案】D
【技巧点拨】1.财政政策与货币政策比较
财政政策
货币政策
区分
含义不同
政府通过对财政收入和支出总量的调整来影响总需求,使之与总供应相适应的经济政策。它包括财政收入政策和财政支出政策
一国中心银行为实现肯定的宏观调控目标,而对货币供应量和信贷量进行调整和限制所实行的指导方针及其相应的政策措施
内容不同
凡有关财政收入和财政支出的政策,如税收的变动,发行国债,爱护价收购粮食等都属于财政政策
和银行有关的一系列政策,如利率的调整、存款打算金率的调整都属于货币政策
主体不同
财政政策是由国家制定的,必需经过全国人大或其常委会通过
货币政策是由中国人民银行干脆制定的
联系
①二者都是经济政策,属于宏观调控的重要手段
②在一般条件下,财政政策与货币政策是相互协作运用的。经济严峻萧条局面下,货币政策不明显,财政政策则显得比较有力。在抑制经济过热方面则相反,因为变更税法须要时间,这就使财政政策不行能具备货币政策所具有的敏捷性和刚好性
2.判定财政政策与货币政策的详细方法
判定依据
判定方法
主体
实施主体是国家就是财政政策,假如实施主体是银行就是货币政策
手段
通过财政和税收调整属于财政政策,假如通过利率和存贷款打算金率调整,则属于货币政策
货币量
假如导致市场流通中的货币量增加,属于扩张性的财政政策和主动的货币政策;假如导致市场流通中的货币量削减,属于从紧的财政政策和从紧的货币政策
典例3.(2015·课标卷Ⅰ)据统计,到2014年底,我国互联网金融规模突破10万亿元,其用户数量达7.6亿。互联网金融行业迅猛发展的同时,接连出现互联网金融企业违规经营、对用户信息爱护不力等问题。为防范这些问题发生,政府应实行的措施是()
①改进互联网平安技术②完善金融监管政策法规体系
③限制高风险的金融产品④引导和规范行业自律组织的发展
A.②④ B.①③ C.①② D.③④
【答案】A
【技巧点拨】本题以互联网金融行业迅猛发展存在的问题为背景材料考查解决问题的措施,对于此类
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