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目录
一、实施方案概要1
二、发行人及项目实施方简介5
(一)区域情况简介5
(二)项目实施单位情况8
三、项目概况9
(一)项目建设目标9
(二)项目地理位置9
(三)建设内容及规模9
(四)项目实施计划10
四、项目建设方案12
(一)建设原则12
(二)总体布局12
(三)设计依据12
(四)工程方案13
五、事前绩效评估19
(一)项目实施的必要性、公益性、收益性19
(二)项目建设投资合规性与项目成熟度20
(三)项目资金来源和到位可行性20
(四)项目收入、成本、收益预测合理性20
(五)债券资金需求合理性21
(六)项目偿债计划可行性和偿债风险点21
(七)绩效目标合理性22
六、项目重大经济效益分析及绩效评估25
(一)社会效益25
(二)经济效益26
七、项目投资估算及资金筹措专项方案27
(一)投资估算编制依据27
(二)项目总投资29
(三)项目资金筹措34
八、项目预期收益测算35
(一)项目预期收入35
(二)经营收入预测38
(三)项目成本及税金预测41
(四)项目预期收益44
九、资金平衡方案48
(一)项目融资还本付息情况48
(二)项目收益覆盖还本付息的测算49
(三)项目收益覆盖还本付息的压力测试50
十、债券发行方案53
(一)发行依据53
(二)发行计划54
十一、资金管理方案57
(一)主管部门及职责57
(二)资金流入管理57
(三)资金流出管理58
(四)资金预算绩效评价58
十二、项目风险及应对措施59
(一)风险识别59
(二)风险清单59
(三)风险应对60
(四)投资者权益保障措施61
一、实施方案概要
2016年6月,国家发展改革委、住房城乡建设部联合印发《长江
三角洲城市群发展规划》(发改规划[2016]1176号),长三角城市群包
括上海市、江苏省9个市、浙江省8个市、安徽省8个市纳入规划,由
以上海为核心、联系紧密的多个城市组成。其中,芜湖也被正式纳入
长三角城市群规划定义为Ⅱ型大城市。
2020年12月1日,中国共产党安徽省第十届委员会第十二次全体
会议通过《中共安徽省委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年
规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》),《建议
》明确支持芜湖建设省域副中心城市和长三角具有重要影响力的现代
化大城市。新发展定位要求芜湖勇当“皖江崛起排头兵,五大发展先
行者”,在美好安徽建设中作出更大贡献,在要素集聚、新兴产业培
育、科技创新、交通物流枢纽建设等方面取得更大作为。
2021年2月20日,《安徽省人民政府关于印发安徽省国民经济和
社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的通知》(以下
简称《通知》)发布,《通知》指出:加快构建多中心城市发展格局
。支持芜湖打造省域副中心城市,加快“四个名城”建设,高标准推
进江北新区和航空新城建设,争创国家产业创新中心,提升城市能级
,加快建成长三角具有重要影响力的现代化大城市。
2016年7月,安徽省政府批复通过《安徽省江北产业集中区总体
规划》,规划确定安徽省江北产业集中区的发展定位是以先进制造业
为主,现代服务业集聚,功能合理、幸福宜居的现代化新城,建设成
长期至2030年,园区建设用地规模90平方公里。规划确定汽车与高端
装备产业、新能源与新材料产业、电子商务及物流产业三个产业发展
方向。用地布局总体上形成“两带两廊、三心四区”的空间结构,“
1
两带”为沿长江和商合杭客专形成的两条城市功能发展带,“两廊”
为结合水系、农田等自然生态资源形成三大片区之间的两条生态绿廊
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