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金融法制/行业

2024.11

强制停息规则与银行业债权人维护

债权思路研究

龚志强许海龙

（中国农业发展银行内蒙古自治区分行内蒙古呼和浩特010010)

（中国农业发展银行乌海市分行内蒙古乌海016000）

内容摘要：最高人民法院拟将强制停息规则纳入《关于执行程序中计算迟延履行期间的

债务利息适用法律若干问题的解释》修订意见中。在以间接融资为主体的情形下，该规则对

银行业债权人影响巨大。银行业债权人应深入分析该规则内涵，体会司法考量深意，明确其

对银行债权的影响，进而适应执行规则的变化，未雨绸缪，提前制订司法执行中的维权策略。

关键词：司法执行；强制停息；以物抵债；银行债权

2文献标识码：A文章编号：2095-8501(2024)11-0067-05

中图分类号：D925;F832.2

引言局。执行局表现为一个“准不能”和一个“不

2024年6月，最高人民法院下发通知，拟对愿意”。一个“准不能”即执行准不能,其构成条件

《关于执行程序中计算迟延履行期间的债务利息有三：一是执行标的物经处置未能变价；二是执

适用法律若干问题的解释》予以修订（以下简称行标的物不能采取其他执行措施；三是被执行人

“修订意见”），修订的核心内容：一是锚定新的利已无其他财产可供执行。当出现条件一和条件二

率标准。修订意见放弃了加倍部分债务利息计算时，说明司法执行对执行标的物已无计可施；出

现条件三时，说明司法执行对被执行人已无计可

标准原采用的固定利率（年化利率6.4%）,转而

采用变动利率即锚定1年期LPR利率（2024年

施。执行准不能不是“执行不能”,其实被执行人

7月22日公布的1年期LPR为3.35%）。二是限

有一定财产，但该财产在一定情况下无法变现，

定最高执行利益。修订意见指出迟延履行期间的除该财产外再无其他偿付能力。而执行不能却是

一般债务利息和加倍部分债务利息之和超过合法院已穷尽一切措施，而被执行人无财产可供执

同成立时一年期LPR利率四倍的部分，不予强行，其完全丧失履行能力，司法执行根本无法实

制执行。三是确定了司法执行情形下的清偿顺际执行到位。执行不能是客观上不具备执行条

序，即除当事人另有约定外，清偿金钱债务，一般件，也即被执行人完全丧失履行能力，无论司法

债务应按先本后息顺序清偿，此后再清偿加倍部执行如何努力也无法满足债权人的意愿。而执行

分债务利息。四是确立了司法执行情形下的强制“准不能”是被执行人未完全丧失履行能力，有一

停息规则。该规则是在法院穷尽对执行标的物变定财产，只是通过一定的司法执行程序无法把被

现措施后，申请执行人拒绝以物抵债的，在拒绝以执行财产变现，客观上被执行人只是处于不具备

物抵债价值范围内，自拒绝之日起，停止计算一般金钱履行能力的状态。一个“不愿意”是债权人不

债务利息及加倍部分债务利息。最高人民法院已愿意接受以物抵债，而是希望通过司法执行实现

就此征求意见。以金钱的方式收回债权。

一、强制停息规则内涵强制停息规则是与准强制以物抵债相联系

强制停息规则适用的前提条件是出现执行的。当出现执行准不能时,执行机构会征求是否

①许海龙，男，中国农业发展银行乌海市