青海省灌区（水闸泵站）标准化管理示范文本编制指南.docxVIP

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青海省灌区（水闸、泵站）标准化管理

示范文本编制指南

青海省水利厅

编制说明

一、依据水利部《关于推进水利工程标准化管理的指导意见》《水利部办公厅关于做好大中型灌区、灌排泵站标准化管理评价工作的通知》的有关要求，2025年底前，大中型灌区应基本实现标准化管理，2030年底前，大中小型灌区应全面实现标准化管理。为全面推进本省灌区标准化管理工作，指导管理单位理清管理事项、明确管理程序、规范管理行为，省水利厅组织编写了《青海省灌区（水闸、泵站）标准化管理示范文本编制指南》，供各单位在编制灌区标准化管理工作手册时参考使用。

二、本指南适用于我省所有通过竣工验收并交付使用的灌区（含水闸、泵站）的标准化管理工作。

三、本指南建议标准化管理工作手册分为组织管理手册、安全管理手册、工程管理手册、农业节水与供用水管理手册、经济管理手册、信息化管理手册、生态环境保护手册等七个分册，每个手册都包括操作文本及制度文本两部分。各管理单位可根据所管辖灌区和管理事项的实际情况确定具体内容。

四、组织管理手册的操作文本主要包括管理体制、人才队伍建设、精神文明建设、标准化实施等章节，制度文本主要包括灌区组织管理类制度的制定情况。

五、安全管理手册的操作文本主要包括安全生产、防汛抗旱管理、保护管理、安全鉴定、安全警示等章节，制度文本主要包括灌区安全管理类制度的制定情况。

六、工程管理手册的操作文本主要包括工程面貌与环境、骨干工程状况、管理设施、登记造册、工程划界、工程巡查、安全检测、维修养护、操作运行、档案管理等章节，制度文本主要包括灌区工程管理类制度的制定情况。

七、农业节水与供用水管理手册的操作文本主要包括取水许可、用水计划管理、控制运用、水量计量管理、节约用水、农业水价综合改革、灌溉实验和技术推广等章节，制度文本主要包括灌区农业节水与供用水管理类制度的制定情况。

八、经济管理手册的操作文本主要包括财务与资产管理、经费保障、基层用水组织费用管理、水土资源利用等章节，制度文本主要包括灌区经济管理类制度的制定情况。

九、信息化建设手册的操作文本主要包括信息化平台建设与应用、自动化监测预警、数字化转型等章节，制度文本主要包括灌区信息化建设类制度的制定情况。

十、生态环境保护手册的操作文本主要包括生态环境保护宣传、生态环境保护建设等章节，制度文本主要包括灌区生态环境保护类制度的制定情况。

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目录

TOC\o1-3\h\u30794编制说明 2

31974第一册组织管理 1

10409一、操作文本 1

72471管理体制 1

126692人才队伍建设 1

252873精神文明建设 2

309394标准化实施 2

885二、制度文本 2

23826第二册安全管理 3

1069一、操作文本 3

211131安全生产 3

159842防汛抗旱管理 3

207163保护管理 4

177934安全鉴定 4

56535安全警示 4

16913二、制度文本 5

10979第三册工程管理 6

6220一、操作文本 6

199411工程面貌与环境 6

49422骨干工程状况 6

126473管理设施 6

269564登记造册 7

131825工程划界 7

179076工程巡查 7

100867安全检测 8

135128维修养护 8

171209操作运行 8

2139610档案管理 9

6000二、制度文本 9

13600第四册农业节水与供用水管理 10

32435第五册经济管理 13

24262一、操作文本 13

230661财务与资产管理 13

244882经费保障 13

188963基层用水组织费用管理 13

139674水土资源利用 14

23456二、制度文本 14

9142第六册信息化建设 15

31235一、操作文本 15

118021信息化平台建设与应用 15

258062自动化监测预警 15

81863数字化转型 15

2063二、制度文本 16

7343第七册生态环境保护 17

27424一、操作文本 17

169101生态环境保护宣传 17

2432生态环境保护建设 17

6627二、制度文本 17

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第一册组织管理

一、操作文本

1管理体制

1.1机构设立

简述管理机构隶属关系、主管部门、内设机构、人员数量等情况，并绘