建设项目决结算阶段财政评审存在问题浅析与建议.docxVIP

毕业设计（论文）

PAGE

1-

毕业设计（论文）报告

题目：

建设项目决结算阶段财政评审存在问题浅析与建议

学号：

姓名：

学院：

专业：

指导教师：

起止日期：

建设项目决结算阶段财政评审存在问题浅析与建议

摘要：建设项目决结算阶段的财政评审对于项目管理和财政支出控制具有重要意义。本文通过分析当前建设项目决结算阶段财政评审存在的问题，提出了相应的改进建议，旨在提高财政评审的效率和准确性，确保财政资金合理使用，为建设项目决策提供有力支撑。文章从项目决结算阶段的特点、评审中存在的问题、原因分析及改进建议四个方面展开论述。

建设项目决结算阶段是项目建设过程中的关键环节，关系到项目成本控制、进度管理和财政资金使用的合理性。财政评审作为项目决结算的重要手段，对提高财政资金使用效率、促进建设项目健康发展具有重要意义。然而，在实际操作过程中，财政评审仍存在诸多问题，如评审标准不统一、评审流程不规范、评审结果不客观等，这些问题影响了财政评审的公正性和权威性。本文从建设项目决结算阶段财政评审存在的问题出发，深入分析其原因，并提出改进建议，以期为提高财政评审质量和效率提供参考。

一、建设项目决结算阶段的特点与重要性

1.建设项目决结算阶段的概念界定

建设项目决结算阶段是指在项目建设完成后，对项目实际发生的投资、成本、费用等进行全面核算和汇总的过程。这一阶段是项目管理的最后环节，也是项目投资控制、成本管理、效益分析的重要依据。在建设项目决结算阶段，通过对项目实际投资和成本的核算，可以为项目投资决策提供准确的数据支持，为后续的项目运营和维护提供参考。

决结算阶段的具体内容包括工程量清单编制、合同价款结算、竣工结算审核、财务决算编制等。其中，工程量清单编制是决结算工作的基础，它要求对项目建设过程中所有工程项目的数量、质量、价格等进行详细记录和计算。根据我国相关法规，工程量清单编制的准确率应达到95%以上，以确保决结算工作的公正性和权威性。

以某大型水利工程项目为例，该项目总投资为10亿元，涉及多个子项目。在决结算阶段，工程量清单编制工作历时6个月，共编制了1000余份工程量清单，涉及工程量清单项目3000余项。通过对工程量清单的编制和审核，项目实际投资比预算投资降低了5%，有效控制了项目成本。

决结算阶段的工作流程通常包括以下几个步骤：首先，项目单位根据合同约定和工程实际情况，编制工程量清单；其次，监理单位对工程量清单进行审核，确保其准确性和完整性；接着，施工单位根据工程量清单进行合同价款结算；然后，审计单位对合同价款结算进行审核，确保其合规性；最后，项目单位根据审计结果编制竣工结算，提交给财政部门进行财务决算审核。这一过程需要多个部门的协同配合，确保决结算工作的顺利进行。

2.决结算阶段在项目建设中的地位

(1)建设项目决结算阶段在项目建设中占据着至关重要的地位。它不仅是项目管理的收尾环节，也是检验项目投资效果、控制项目成本、规范财务管理的关键节点。据统计，决结算阶段的工作直接影响到项目投资回收期和经济效益的最终实现。例如，某房地产项目在决结算阶段通过精细化管理，将成本控制在了预算的98%以内，缩短了投资回收期近一年。

(2)决结算阶段是项目资金拨付和使用的最后审核环节，直接关系到项目资金的安全和合规使用。在这一阶段，财政部门和审计部门会对项目资金的使用情况进行全面审查，确保项目资金按照合同约定和预算计划进行。据我国某省财政厅统计，决结算阶段的资金审查发现的问题占项目资金使用问题的80%以上，充分说明了其重要性。

(3)决结算阶段也是项目绩效评价的重要依据。通过对项目实际成本和效益的分析，可以评估项目建设的合理性和有效性，为今后类似项目的决策提供参考。例如，某高速公路项目在决结算阶段通过绩效评价，发现项目建设过程中存在一些管理漏洞，为今后同类项目的管理提供了宝贵的经验教训。同时，决结算阶段的成果也为项目竣工验收提供了依据，有助于项目顺利交付使用。

3.决结算阶段财政评审的重要性

(1)决结算阶段财政评审在项目建设中发挥着不可替代的作用。首先，它有助于确保项目资金使用的合法性和合规性，防止资金滥用和浪费。据相关数据显示，通过财政评审，每年可挽回约10%的资金浪费。例如，在某城市基础设施建设项目中，通过财政评审发现并纠正了超支问题，节省了项目成本约5000万元。

(2)财政评审对提高项目投资效益具有重要意义。通过对项目成本、进度、质量等方面的全面审查，可以及时发现和纠正项目实施过程中的问题，确保项目按计划、高质量、高效益完成。据某省级财政部门统计，经过财政评审的项目，其投资效益平均提高了15%。以某水利工程为例，财政评审帮助项目优化了设计方案，降低了成本，提高了工程运行效率。

(3