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4.2国家战略与政策
【课程标准】举例说明环境保护政策、措施与国家安全的关系。
【核心素养】
1.结合实例,说明资源领域政策、措施与国家安全的关系。(区域认知、综合思维)
2.结合实例,说明环境领域政策、措施与国家安全的关系。(区域认知、综合思维)
3,结合实例,说明推动公众参与解决资源环境问题的主要途径。(地理实践力)
【重点】举例说明环境保护政策、措施与国家安全的关系。
【难点】举例说明环境保护政策、措施与国家安全的关系。
【知识导航】
一、保障资源领域国家安全
1.国家资源环境战略、政策和措施的重要性
(1)体现了一个国家在处理资源、环境与发展关系方面的基本态度和行动方向。
(2)对资源开发利用、环境保护活动产生直接作用。
(3)对一个国家的经济、社会、技术等产生全面的影响。
2.含义:意味着保障经济社会发展所需的资源能持续、可靠和有效地供给。
3.保障资源领域国家安全的措施
(1)有效管控战略资源的开发:根据本国的资源储量和消费需求,结合国际市场,国家制定战略资源开发的战略,并通过具体的规划进一步细化该战略。
(2)加强战略资源储备:以保障国家安全为宗旨,储存对国家安全和国民经济可持续发展具有深远影响和作用的战略资源,以备非常时期利用。
(3)完善资源运输战略通道建设和安全保护措施:在资源进口运输通道单一且安全保障能力不足的情况下,一旦遭遇封锁、禁运,国家资源安全将会受到严重冲击。
二、保障环境领域国家安全
1.保障环境领域国家安全的涵义
保障人民赖以生存发展的大气、水、土壤等自然条件不受威胁和破坏。
2.保障环境领域国家安全的要求
做好环境的常规保护、环境风险的预警防控、突发环境事件的应对等工作。
3.保障环境领域国家安全的措施
(1)划定生态保护红线
生态保护红线所圈定的空间范围是具有重要生态功能、必须强制性保护的区域。
(2)强化环境风险的预警和防控
①风险预警:是通过对风险信息的分析、推断,发布具有警示性的信息以及相关的对策建议。
②风险防控:是根据风险预警的结果采取相应的应对措施,以提升应急响应水平和风险规避水平。
(3)妥善处置突发环境事件
健全突发环境事件应对工作机制,建立系统、严格和规范的环境应急管理制度,是妥善处置突发环境事件的基础。
三、推动公众参与
1.推动公众参与的背景
资源、环境与每个公民息息相关。参与防治环境污染和解决资源、环境问题行动是公民的社会责任。
2.推动公众参与的措施
(1)推动公众履行相关法律义务
要求每个公民认真履行相关法律义务,并将节约资源、保护环境的意识转化到日常行为中,用法律和相关制度来规范自己的行为。
(2)培养公众的环境意识
通过宣传教育,使公众认识节约资源、保护环境是每一个人不可推卸的责任和义务。
(3)推动公众参与资源、环境事务的社会监督
采取各种有效措施,保障公众依法享有获取环境信息、参与和监督环境保护的权利,推动公众参与资源、环境事务的社会监督。
习题巩固
自2021年1月1日起,我国禁止以任何方式进口固体废物,禁止我国境外固体废物进境倾倒、堆放、处置。随后东南亚国家也相继对洋垃圾说“不”,于是发达国家转而向非洲国家倾倒电子垃圾,西非国家加纳的阿博布罗西郊区沦为洋垃圾之城。据此完成下面小题。
1.垃圾被称为放错位置的资源,部分国家进口废塑料、废旧电子元件等主要考虑()
①制造业原料成本②促进本国高端制造业发展
③劳动力成本低④原材料工业发展水平低⑤消纳废弃物能力
A.①②③ B.①③④ C.①③⑤ D.②④⑤
2.越来越多发展中国家禁止洋垃圾入境的主要目的是()
A.降低病毒跨境传播风险 B.促进本国产业结构优化升级
C.维护国家环境安全 D.集中力量处理国内垃圾,促进本国再生资源行业的发展
俄罗斯北极地区(包括其陆地领土和海洋部分)能源矿产资源富集,是我国战略资源保障重要潜力区。近年来,我国与俄罗斯大力开展北极航道合作,共同打造“冰上丝绸之路”,下图为北极航线示意图。据此完成下面小题。
3.俄罗斯北极地区资源开发难度大、成本高的原因主要是()
①资源分布较分散②开发技术较落后
③恶劣的气候环境④薄弱的基础设施
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
4.“冰上丝绸之路”的建设对我国最重要的影响是()
A.保障我国能源的安全 B.缩短资源运输的时间
C.增加资源的进出口量 D.提高货物市场竞争力
5.与②段相比,①段通航时间更长的主要原因是()
A.纬度相对较低 B.受陆地影响小
C.受暖流影响大 D.冷高压影响小
下图为我国东南沿海地区能源供给相关联系示意图。读图,完成第6~7题。
6.图中数码代表能源供需矛盾、西电东送、油价上涨和能源充足,下列判断正确的是()
A.①—西电东送 B.②—能源供需矛盾
C.③—能源充足
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