某汽车采购项目屡次失败原因剖析.pdfVIP

理论探讨

某汽车采购项目屡次失败原因剖析

□文/袁颖达徐艳玲

【摘要】文章对一个汽车采购项目多轮采购失败的原因进行了分析，发现设定过于严苛的条件，以

及由此受到政府采购政策的约束，是常见而又容易忽视的问题，也是该项目采购失败的原因。为了避免

今后出现类似的错误，文章提出了相应的措施。

【关键词】汽车采购；采购需求；采购方式；失败；项目合规性

汽车产业是我国国民经济的重过河南省政府采购网已经公开的该案例项目采购文件特别规定：

要支柱产业。据中国汽车工业协会项目采购文件、采购公告、结果公“询价通知书中如有非实质性要求

统计分析，2022年，汽车产销分别告等获取了相关的信息。会明确标明，如未标明为非实质性

完成2702.1万辆和2686.4万辆。在案例项目基本情况要求，均为实质性要求。”恰好该

汽车需求方面，政府采购是重要的案例项目采购标的为两辆执法项目采购文件中未标明有非实质性

一环。政府采购的车辆种类包括乘执勤用车，每辆车为7座，项目预算要求的条款，因此整个采购文件均

用车、机要通信用车、应急保障用44万元，要求合同签订后20日内供为实质性要求。

车、执法执勤用车、特种专业技术货到指定地点。在项目的具体技术案例项目于2018年10月29日发

用车和其他用车等。然而，在政府要求中，没有规定配备执法执勤装布第一轮采购公告开始采购工作，

采购汽车的工作中，采购人往往要备的情况。第一轮采购失败后于2018年11月6日

开展多轮才能完成一个批次车辆的案例项目对供应商设定的资发布第二轮采购公告，失败后继续

采购，工作效率很低。已知最极端格条件比较简单，符合《中华人民发布采购公告，并连续多轮，直至

的情况是，某采购人一次性采购两共和国政府采购法》第二十二条规2019年3月14日发布第八轮采购公

辆7座执法执勤用车，总共开展了八定。项目拒绝列入失信被执行人、告，才采购成功，于2019年3月22日

轮才完成采购工作。笔者以开展八重大税收违法案件当事人名单、政发布采购成交结果公告。该项目历

轮才完成采购的项目为例，对其进府采购严重违法失信行为记录名单时145天，终于完成采购工作。

行剖析，探究其连续采购失败的原的供应商参与该项目政府采购活该项目第三轮采购失败后，在

因，以期发现存在的问题，为今后动。项目规定单位负责人为同一人第四轮采购时将允许供应商联合体

开展类似工作提供借鉴。或者存在直接控股、管理关系的不参与竞争的条件更改为不允许联合

同供应商，不得参与该项目政府采体参与竞争。连续八轮采购的采购

案例剖析购活动。为该项目提供整体设计、方式始终为询价采购。

规范编制，或者项目管理、监理、采购失败原因分析

案例项目资料获取检测等服务的供应商，不得再参与根据案例项目前七轮的采购终止

依据政府信息公开的原则，采该项目政府采购活动。同时，项目公告，采购失败的情况统计见表1。

购人在汽车政府采购项目工作中逐前三轮的采购允许供应商以联合体按照政府采购相关规定，在规

渐公开了项目的相关信息。笔者通形式