个人信息保护协调机制.docxVIP

国家层面的统筹协调部门

国家网信部门负责统筹协调个人信息保护工作和相关监督管理工作，国务院有关部门需配合国家网信部门完成个人信息保护工作。县级以上地方人民政府有关部门的个人信息保护和监督管理职责，按照国家有关规定确定，这些部门统称为履行个人信息保护职责的部门。

地区协作机制示例

陕西的8项协作机制

2024年，陕西省检察院与省互联网信息办公室、省公安厅、省通信管理局联合下发《关于加强个人信息保护和反电信网络诈骗公益诉讼工作协作配合的意见》，建立了8项协作配合机制，包括信息共享、线索移送、调查协作、两法衔接、协同整治、联席会议、能力共建、法治宣传。各单位确定相关职能部门对口联系，加强督促指导，促进市、县相关部门加强工作联系，互相通报工作及案件办理情况。检察机关与其他部门按信息互通、能力共建等原则加强业务培训、调研交流，提高专业化水平，共同研究解决相关问题，各司其职并密切配合，加强公益诉讼工作的紧密衔接，查处、移送和办理涉个人信息保护和反电信网络诈骗违法问题。

长三角区域协同机制

为加强个人信息保护，上海、江苏、浙江、安徽四省（市）委网信办共同倡议一系列举措，形成了区域个人信息保护协调机制：

坚持统筹理念：统筹发展与安全，加强区域联动，促进个人信息合理利用，规范处理活动，保护个人信息权益，推进区域数字化、绿色化协同转型发展。

完善标准体系：以《个人信息保护法》为遵循，优化区域个人信息保护标准，指导企业建立健全合规制度体系，探索全过程安全保护机制，提升防护水平。

促进协同合作：加强区域内个人信息保护机制和治理能力建设，网信部门建立合作机制，发挥统筹协调职能，协同市场监管、公安、通管等部门形成保护合力。

开展执法联动：建立区域重大个人信息保护案件协查快速响应机制，实现违法线索、执法标准、处理结果等方面的互通和互认，推进消费领域和重点场景联合执法，形成执法经验。

强化宣传引导：联合开展普法宣传和培训，打造网信普法品牌，联动发布典型案例进行警示教育，引导公众增强保护意识，探索共建高端智库。

推动多元共治：形成“政府监管、企业履责、社会监督、公众参与”的综合治理格局，建立跨区域投诉举报和线索移交机制，支持网民监督，推动建立行业自律组织，引导市场主体守法合规经营。

不同政策间的协调

电子支付监管政策与个人信息保护政策同为数字经济领域的重要监管框架，二者既有共同目标，也存在一定冲突。共同目标是维护数字经济领域的秩序，保障消费者合法权益，促进数字经济健康发展；冲突体现在数据处理方面，电子支付监管政策强调对交易数据的收集和使用，而个人信息保护政策强调对个人信息的保护。协调这两个政策，有助于在保障交易安全、维护消费者合法权益的同时，保护个人隐私，促进数字经济健康发展；缺乏协调会导致监管冲突，增加企业合规成本，阻碍数字经济发展。