我国校外培训行政监管的完善路径.docxVIP

完善法律体系

加强立法研究：目前我国现阶段校外培训行政监管的法律体系并不完备，监管力度有待加强，权益保护机制不健全。所以要加强对校外培训行政监管的立法研究，通过立法手段强化监管，让校外培训机构监管有法可依、有章可循，以在法治的前提下促进市场良性发展，加快推动我国教育事业高质量发展。

制定专门法律：由于缺乏统一的专门性法律，我国不同地区在监管层面出现主观性、随意性的处理方式，监管效果和力度大打折扣。因此需要制定统一的专门性法律，避免监管的主观随意性，提高监管效果和力度。

强化监督检查

开展专项检查行动：市教育、文体广旅、市场监管、消防、住建等多部门可联合开展专项检查行动，如“监管护苗”专项检查，采取“四不两直”的方式，重点对消防安全、培训内容、资金监管、营业资质、培训资质、培训教材等内容进行监督检查。对发现的问题责令机构立即整改，并监督完成，确保校外培训机构规范化管理，消除安全隐患。

加大预收费监管执法检查力度：目前仍有部分校外培训机构逃避预收费监管要求，导致退费难和卷款跑路等问题时有发生。教育部应加大预收费监管执法检查力度，依法查处违反预收费管理规定的行为，维护学生及家长的利益。

推进信息公开

要求机构公示信息：按照相关规定，培训机构需在显著位置公示相关证照。并且要通过多种途径公开学科类校外培训信息，如收费情况等，接受社会监督。市场监管总局等部门还可将价格欺诈行为纳入专项检查内容。

建设监管与服务平台：教育部可建设全国校外培训监管与服务平台，提供办学资质、收费情况等信息查询功能，方便家长查询机构信息。同时以该平台及校外培训家长端App为抓手，推动各地培训机构主动公开信息，强化社会监督。

建立黑白名单制度

校外培训机构全面推行黑白名单制度，被列入黑名单的机构将受到联合惩戒，以此规范校外培训机构的行为，提高其违法违规成本，促进校外培训市场的健康有序发展。

落实长效监管机制

资金监管：例如新建沈阳教培资金监管平台，为学费的前期收取提供透明化监控，确保资金安全，避免出现过度收费、“卷钱跑路”等问题。

全流程监管：将科技类非学科校外培训机构全部纳入全国校外教育培训监管与服务综合平台，实施全流程监管，引导机构合法经营、规范发展，有效满足学生个性化需求。

加强宣传引导

加强对学生及家长的宣传引导，提高其消费保护意识，让他们了解校外培训市场的规范和风险，避免盲目报名参加校外培训，共同减少侵害学生及家长利益的问题。