DB23∕T 2540-2019 智慧城市建设项目可行性研究报告.docx

ICS35.240.01L70

DB23

黑龙江省地方标准

DB23/T2540—2019

智慧城市建设项目可行性研究报告

编制指南

2019-12-25发布2020-01-24实施

黑龙江省市场监督管理局发布

I

DB23/TXXXX—XXXX

目次

前言 II

1范围 1

2规范性引用文件 1

3术语与定义 1

4编制原则 2

5编制内容 2

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II

前言

本标准根据GB/T1.1-2009给出的规则起草。

本标准由黑龙江省智慧城市建设协会提出。

本标准由黑龙江省网络安全和信息化委员会办公室归口。

本标准起草单位：哈尔滨航天恒星数据系统科技有限公司、哈尔滨赛迪智慧城市规划咨询有限公司、黑龙江华电网络信息产业集团股份有限公司、中国市政工程华北设计研究总院有限公司、哈尔滨市标准化研究院、黑龙江省智慧城市建设协会、中关村智慧城市信息化产业联盟、新华三集团、浙江宇视科技有限公司、杭州宏杉科技股份有限公司、哈尔滨珏辰科技有限公司、哈尔滨龙网信息工程管理测评有限公司、黑龙江省广播电视网络股份有限公司。

本标准主要起草人：梁志国、周斌、于新海、孟昭辉、赵玉明、刘勇、辛继魏、林权、李键、杨朔、王启迪、孟炬、姜春霞、穆红博、张柏明、杨美华、卢续磊、刘志勇、岳海宾、张庆、林富明、杨景灿、王倪虹、徐维科、包钢。

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1

智慧城市建设项目可行性研究报告编制指南

1范围

本标准规定了智慧城市建设可行性研究报告编制的通用原则，并提出报告编制要求。

本标准适用于黑龙江省智慧城市建设项目的可行性研究报告编制。其他相关信息化建设项目可行性研究报告编制也可参照执行。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T37043-2018智慧城市术语

DB23/TXXXX-XXXX智慧城市建设规范第1部分：总体架构

DB23/TXXXX-XXXX智慧城市建设规范第3部分：运营管理和运行维护

《中华人民共和国招标投标法》

《中华人民共和国政府采购法》

3术语与定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1智慧城市

运用信息通信技术，有效整合各类城市管理系统，实现城市各系统间信息资源共享和业务协同，推动城市管理和服务智慧化，提升城市运行管理和公共服务水平，提高城市居民幸福感和满意度，实现可持续发展的一种创新型城市。

3.2智慧城市建设

智慧城市设计、实施等相关活动。

[GB/T37043-2018，定义2.1.5]

3.3公共基础数据库

围绕人口、法人、宏观经济、地理空间信息、建筑物等城市基础数据资源建立的公共数据资源库。[GB/T37043-2018，定义2.3.7]

3.4智慧城市基础设施

用于支撑智慧城市目标实现的信息基础设施、时空基础设施及其他必要或配套的基础设施。

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2

[GB/T37043-2018，定义2.4.1]

4编制原则

4.1符合国家和地方智慧城市发展规划及其他相关规划、政策文件等规定。

4.2满足政府、行业、社会公众等多元主体的实际需求。

4.3从城市整体发展战略层面对智慧城市建设目标、总体架构、应用系统、基础设施配套、保障体系

等进行规划和设计，从操作层面对主要任务、重点工程、运营模式、实施进度、保障措施等进行设计。

4.4围绕跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的资源统筹，注重技术融合、业务融合、数据融合。

5编制内容

5.1项目概况

可行性研究报告项目概况应包括但不限于：项目名称、建设单位、编制单位、编制依据、建设内容、背景及必要性、预期效果、建设规模及周期等。

5.2需求分析

5.2.1分析原则

需求分析应以国家战略发展需求、地方城市治理能力提升需求、地方城市产业提升需求、民生民意满意度提升需求为重点。

5.2.2城市发展分析

5.2.2.1战略定位

依据国家和地方智慧城市整体目标，结合城市未来发展规划，明确智慧城市未来发展定位和目标。

5.2.2.2智慧化愿景

5.2.2.3