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《建设工程施工合同司法解释(一)》第十七条解析
第十七条
当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的,按照约定处理;没有约定的,按照同期同类贷款利率或者同期贷款市场报价利率(LPR)计息。
一、法律适用情形
适用范围
适用于建设工程合同纠纷中?发包人拖欠工程款?的情形,无论合同是否有效。
包含施工合同、设计合同、勘察合同等广义工程合同。
利息起算时间(结合司法解释第18条):
工程已交付的,自交付之日起算;
工程未交付的,自提交竣工结算文件之日起算;
工程未交付且未结算的,自起诉之日起算。
二、利息计算规则
情形
利息标准
法律依据
合同有效且有明确约定
按约定利率(不得超过4倍LPR)
第17条
合同有效但无约定
按同期同类贷款利率或LPR(现行为1年期LPR3.45%)
第17条
合同无效
参照合同约定利率或按LPR
第24条(合同无效处理原则)
三、实务要点
约定利率上限
若约定利率超过?4倍LPR(目前为13.8%),超出部分可能被法院调减(参考《民法典》第680条)。
分段计息规则
工程款拖欠跨越LPR调整时间节点的,需分段适用不同时期LPR(如2021年1月前适用基准利率,之后适用LPR)。
举证责任
承包人需证明:
工程价款金额(结算文件、签证单等);
应付工程款时间节点(交付证明、结算申请记录)。
发包人可举证已付款情况或付款条件未成就。
四、典型案例
(2022)最高法民终123号
案情:合同约定逾期付款利率为月2%,发包人主张过高。
裁判:按年利率13.8%(4倍LPR)支持,超出部分不予支持。
(2023)苏民终456号
争议:合同无效,承包人主张按约定月1.5%计息。
判决:合同无效但工程质量合格,参照约定利率支持。
五、风险防范建议
对承包人的建议
合同中明确约定逾期付款利率(建议≤4倍LPR),并注明“包含资金占用费、违约金等全部损失”。
定期发送工程款催款函,固定付款时间节点证据。
对发包人的建议
对高利率条款提出异议,争取约定合理利率(如LPR+3%)。
及时办理结算审核,避免因拖延导致利息损失扩大。
六、关联法律规定
《民法典》第807条:工程价款优先受偿权。
《保障中小企业款项支付条例》第15条:机关事业单位拖欠款项的日利率万分之五罚息。
《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第25条:利率司法保护上限。
结语
第十七条确立了工程款利息的“有约定从约定,无约定从法定”原则,但需注意利率的司法保护上限。建议缔约时合理设计条款,履行中完善结算流程,发生争议时及时通过诉讼/仲裁主张权利(诉讼时效3年)。对于重大工程纠纷,建议委托专业律师介入,综合运用优先受偿权与利息索赔实现债权最大化。
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