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政策启示中国新能源汽车发展领先城市评估及优秀案例
城市是中国新能源汽车发展的前沿阵地，往往在先进车辆技术和充电技
术应用、新商模式拓展，以及政策创新方面担当着先试先行的重要角
色。在中国，新能源汽车指纯电动汽车、插电式混合动力汽车和氢燃料
电池汽车。本文通过对2015年和2020年中国新能源乘用车和商用车城
市级别的市场数据进行分析，评估不同城市级别和车辆类别的新能源汽
车发展领军城市，分析细分市场的发展特征，并结合实例解析它们领先
表现背后的要素。
根据新能源乘用车和商用车市场的不同特征，本文采用了不同的标准来
判定领军城市。新能源乘用车市场规模较大，我们依据当年新能源乘用
车占所有类型乘用车注册量的比例来筛选领军城市。新能源商用车市场
规模仍在发展初期，我们则依据新能源商用车的年度销量来判定领军城
市。
对于乘用车市场，本文还在城市级别层面进行新能源汽车领先市场的分
析，旨在发掘大、中、小型城市，发达和欠发达城市中新能源乘用车发
展的佼佼者。城市级别的划分参考了主流财经网站2020年对一线、新
一线、二、三、四、五线城市的划分。对于商用车市场，本文根据商用
车细分类别，包括城市物流配送汽车、自卸汽车、牵引车、城市公交和
长途客车，来分别评估分析领军市场。这样的细分市场分析可以更精准
地为不同使用场景的商用车电动化提供支撑。
来源：中国电动汽车百人会
中国新能源汽车。
先城市评估及优
国际清洁交通委员：
褚一丹、何卉、金伶芝、汪锡媛
中国电动汽车百人：
张永伟、张健、郝凤甫
鸣谢
本研究项目由洛克菲勒兄弟基金慷慨支持。我们此次的研究工作
到了中国电动汽车百人副理事长兼秘书长张永伟博士的指导帮助
外，作者在此诚挚感谢所有帮助审阅本报告的各位专家，包括国际津
交通委员(ICCT)内部的同事崔洪阳、FelipeRodriguez和Sa
Wappelhorst;国际咨询专家MichaelWalsh;德国国际合作机茁
StepheDraexlerfOSebastiaIbold;能源基金的龚慧明和*
际能源机构(IEA)的JacobTeter和Leoard。Paoli;力口州-中日
院的戴凡；落基山研究所的陈志男；中国汽车技术研究中心的方海也
市的ZoeAlle^NaomiSimpso、侯静和LukeSherlock;力口外
斯分校的王云石；以及机动车排污监控中心的郝春晓和马冬。本研多
关内容如有任何疏漏或错误，皆由作者承担相关责任,与上述基金
阅专家无关。
国际清洁交通委员简介
国际清洁交通委员ICCT是一独立的非利机构我们为全龙
全文摘要
城市是中国新能源汽车发展的前沿阵地,往往在先进车辆技术和充
用、新商业模式拓展，以及政策创新方面担当着先试先行的重要角
国，新能源汽车指纯电动汽车、插电式混合动力汽车和氢燃料电池泸
通过对2015年和2020年中国新能源乘用车和商用车城市级别的市
行分析，评估不同城市级别和车辆类别的新能源汽车发展领军城市,
市场的发展特征，并结合实例解析它们领先表现背后的要素。
根据新能源乘用车和商用车市场的不同特征，本文采用了不同的标;
领军市。新能源乘用车市场规模较大，我们依据当年新能源乘用百
型乘用车注册量的比例来筛选领军市。新能源商用车市场规模仍彳
期，我们则依据新能源商用车的年度销量来判定领军
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