大学劳动教育（第二版） 教案 7.2劳动社会保障.docx

PAGE5/NUMPAGES5

7.2职业风险与保障、生存风险与保障

教学主题

职业风险与保障、生存风险与保障

课时

2

适用专业

所有专业

参考教材

《大学劳动教育》，主编：蔡瑞林、张根华、张国平；出版社：高等教育出版社，版次：2021年4月第1版。

教学平台

中国大学慕课：

/course/CSLG-1461515182

教学内容

职业风险

工伤保险

（3）失业保险

（4）生存风险

（5）基本生活救助

（6）专项救助和临时救助

教学重点、

难点

（1）我国现行工伤及失业保险制度分析。

（2）我国社会救助制度特点及主要内容。

教学目标

掌握健康风险与保障的含义，理解和掌握我国城乡医疗保险制度的内容，理解和掌握我国医疗卫生体系的构成，提升医疗保障制度的认识。

教学方法

主要采用课前自学；课中的启发式学习、探究式学习、案例教学；课后的拓展学习。

教学内容与实施过程：

课堂自学

将以下内容，提前在中国大学SPOC慕课堂发布：

请浏览以下视频：工伤保险内涵：/v?pd=wisenaturalvid=676991473893047551

思考：什么是工伤保险？工伤保险的意义有哪些？

（2）请浏览以下视频：工伤保险及其认定：/v?pd=wisenaturalvid=5480083832370135087

思考：工伤保险主要有哪几种？

课堂教学

一、职业风险

（一）职业风险的含义

职业风险是劳动者在职业活动中面临的风险，主要包括工伤风险和失业风险。

职业保障

工伤保险制度

工伤保险亦称工业伤害保险、因工伤害保险、职业伤害赔偿保险，是指劳动者在生产经营活动中或在规定的某些特殊情况下所遭受的意外伤害、职业病，以及因这两种情况造成死亡、劳动者暂时或永久丧失劳动能力时，劳动者及其家属能够从国家、社会得到必要的物质补偿。

失业保险制度

失业保险是指国家通过立法强制建立失业保险基金，对非因本人原因失去工作、中断收入的劳动者，提供限定时期的物质帮助以及再就业服务的一项社会保险制度。失业保险具有保障失业者基本生活、促进再就业、弱化失业负效应、稳定社会秩序等作用。

工伤保险

我国现行的工伤保险制度

1、工伤保险的覆盖范围

2、工伤保险的资金来源

3、工伤保险的费率

4、工伤的认定

5、工伤保险基金的支出范围

6、停止享受工伤保险待遇的情形

工伤康复与服务

早期的工伤保险实际上是“工伤赔偿”，而现代意义上的工伤保险是一种“补偿、预防、康复”三位一体的保险体制，不仅包括对因工伤、残、亡者的经济补偿和物质照顾，而且包括促进企业安全生产、降低事故率及职业病发生率，并通过现代康复手段，使受害者尽快恢复劳动能力，促进其与社会的整合。

在完善工伤保险赔付的同时，更注重建立一整套安全生产措施，防止职业病和工伤事故的扩大。职业伤害保险的赔偿，只是对职业伤害受害人事后的赔偿，是一种消极被动的行为。各国的实践证明，从单纯的事后赔偿向职业事故预防转变，可以减少事故的发生率和基金支付率，既帮助了企业，也维护了工人的权益，还形成了基金的良性循环局面。各国的实践还证明，向受害人提供医疗康复和职业康复服务，是对受害人的损失更积极、更深层的补偿，必须把职业伤害的赔偿、职业事故的预防和职业康复三者有机结合起来。

失业保险

我国现行的失业保险制度

失业保险的覆盖范围

失业保险的资金来源

3、领取失业保险的条件

4、失业保险的待遇给付

5、失业保险基金的支出范围

6、失业保险金的领取期限

7、停止领取失业保险待遇的情形

我国全方位的就业保障制度

除了保障失业人员基本生活外，预防失业和促进就业也是失业保险的重要功能。失业预防、失业保险、就业扶助构成我国全方位的就业保障制度。

失业保险不能满足于使失业者有一定的生活保障，还应当积极促进和帮助他们经过职业培训或转业培训实现再就业，各地在制定失业保险的实施方案时，一是要注意失业保险津贴水平不能过高，防止一些福利国家“养懒人”和“失业保险促进失业”的现象在我国发生；二是失业保险机构和职业介绍机构要根据劳动力市场供需信息，有针对性地为失业人员开展岗位开发、鼓励创业、转业训练、生产自救、职业介绍等再就业服务工作，尤其是拿出一部分失业保险基金用于失业者的再就业培训。同时，还要注重失业预防，也就是采取各种有效措施积极避免和减少劳动者失业，具体措施包括：对企业解雇的约束；建立失业预警制度；广泛开展职业教育和培训等方面。

完善大学生就业保障制度

根据大学生就业保障措施重要性和地域性的特点，大学生就业保障制度的立法应进行不同立法位阶的选择。一是就业促进法的进一步完善。二是失业保险制度的构建和立法位阶的选择。三是职业培训制度的立法和立法位阶的选择。四是大学生就业服务和就业保障政策的完善。

生存风险

生存风险的含义

生存风险的含义十分广泛，广义来讲，一切可能威