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施工合同履约行为监督检查方案

一、背景和目的

为了规范建筑施工合同履约行为，监督检查施工单位和业主的合同履约情况，及时发现和处理违约行为，保障施工合同的执行和建设工程质量安全，本方案制定。

二、监督检查对象

本方案的监督检查对象为建筑施工单位和业主。其中，建筑施工单位包括总承包商、分包商、物资供应商、劳务派遣企业等；业主包括政府单位、企业、个人等。

三、监督检查内容

1.施工合同的签订和履行情况

（1）检查施工合同的签订和履行情况，包括合同的签订是否合法有效，合同各项内容是否符合法律法规和工程实际情况的要求，是否按照约定的时间节点和质量标准履行合同等。

（2）检查施工单位是否按照合同约定提供工程资质等文件，如施工许可证、施工图纸、技术标准等。

（3）检查施工单位是否按照合同约定提供资金、材料、设备、工人等，并核实其真实性。

（4）检查业主是否按照合同约定提供土地、资金、材料、设备、工人等，并核实其真实性。

2.安全生产、环境保护和劳动用工情况

（1）检查施工单位是否按照工程安全生产管理法规和标准进行安全生产，包括履行施工安全责任，制定和实施安全生产措施和预案，进行安全生产培训和考核等。

（2）检查施工单位是否按照环境保护要求进行施工，如采取垃圾分类、清运，用环保材料等。

（3）检查施工单位是否符合劳动用工法规，包括支付劳动报酬、保障劳动者权益，提供安全、健康的工作环境等。

3.质量管理情况

（1）检查施工单位是否按照工程质量管理要求进行施工，如制定工程质量规范，按要求使用材料、设备，进行质量检查和质量记录等。

（2）检查施工单位是否按照施工图纸和工程要求进行施工，是否存在违规施工情况。

4.合同履约诚信情况

（1）检查施工单位和业主是否存在违反合同约定的行为，如不履行合同，擅自变更合同条款等。

（2）检查施工单位和业主是否按照合同约定的期限进行交付和验收工程。

（3）检查施工单位和业主是否依法缴纳各项税费，并确保其诚信经营。

四、监督检查方法

1.抽样检查。

2.定向检查。

3.专项检查。

五、监督检查频次

根据实际情况进行监督检查，根据不同层次的建筑施工单位和业主，按照不同频次进行检查。

六、监督检查结果处理和报告

1.监督检查人员在检查后，应当及时组织收集相关证据和资料，并进行记录。

2.对于存在不合规或违约行为的施工单位和业主，应当按照相关法规和约定进行处理，包括起诉、行政处罚、扣除履约保证金等。

3.监督检查结果应当及时制定报告，向有关部门和组织进行汇报，同时将报告发送施工单位和业主，并要求其提出整改措施和期限。

4.如发现施工单位和业主提出的整改措施不到位，或在规定期限内未能达到整改要求，应当依据合同约定和法律法规，按照程序继续处理。

七、监督检查人员的职责和权力

1.检查人员应当严格按照监督检查程序，依法依规开展监督检查活动。

2.检查人员具有对施工单位和业主进行监督、检查、调查和取证等权力。

3.检查人员有权要求施工单位和业主提供合同等相关文件和资料，并有权对其进行复制和留存。

4.如发现施工单位和业主存在不合法行为，检查人员有权立即采取停工、查封、扣押等强制措施，并向有关部门报告。

综上所述，以上为施工合同履约行为监督检查方案，旨在规范建筑施工的各项规程和要求，严格履行合同契约，保障建设工程的质量安全，完善建设工程管理的科学机制，提供建筑施工行业的可持续发展。