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第9讲近代西方民主政治的确立与发展
考点一英国代议制的确立和完善
一、光荣革命——(b)
1.缘由:17世纪英国资本主义经济的兴起和旺盛,要求打破封建王权的束缚,建立资产阶级的民主政治。复辟后的斯图亚特王朝的统治,干脆威逼到资产阶级和新贵族的利益,他们确定联合起来推翻它。
2.过程:1640~1688年,英国资产阶级和新贵族联合起来反对以国王为首的封建势力,英国先后经验两次内战、查理一世上断头台、克伦威尔独裁统治、斯图亚特王朝复辟。1688年11月,应议会之邀,荷兰执政威廉三世率领军队来到英国,成为英国国王。历史上把这次没有流血的宫廷政变称为“光荣革命”。
3.影响:“光荣革命”是英国资产阶级革命结束的标记,其后建立了由资产阶级和新贵族专政(议会限制下)的新政权,为英国的发展奠定了坚实的基础。
二、《权利法案》——(b)
1.主要内容:国王无权废止法律;不得侵扰议会的征税权;不经议会同意,国王不得组织常备军;国王不得干涉议会的言论自由;未按法律程序,不得拘捕臣民;必需定期召开议会。(限制国王的立法权、财政权、司法权和军权等)
2.目的:限制王权,扩大议会权力。
3.作用:国家的实际权力渐渐转移到了议会手中。确立了议会权力高于王权、司法权独立于王权的原则,奠定了君主立宪制的法律基础。
《权利法案》颁布后英王权力的改变
《权利法案》只是限制了英王的立法权、财政权、司法权和军权等,英王仍有较大的行政权,但受到议会的制约。随着责任内阁制的形成,英王才起先处于“统而不治”的地位。
三、《王位继承法》——(b)
1701年由议会通过,对王权做了进一步的详细限制,将王位继承和任命法官等重大问题的确定权都驾驭在议会手中。
四、责任内阁制的形成及其作用——(c)
1.形成
(1)乔治一世时期,国王不出席内阁会议成为惯例。
(2)1721年,下院多数党领袖沃波尔任财政大臣,主持内阁会议,成了实际首相,开创了多数党领袖任首相并组建内阁的先例。
(3)18世纪中叶,责任内阁制形成并得以完善。
2.作用:君主立宪制的英国成为典型的资产阶级代议制国家。
五、英国君主立宪制的特点——(c)
1.国王是虚君,“统而不治”,只是最高权力的象征。
2.议会是国家权力中心,是国家最高立法机关,议会对行政权力有监督限制权。
3.内阁行使行政权,对议会负责并报告工作。内阁首相事实上成为国家政治生活的最高决策者和领导者。
探究点一《权利法案》
【史料实证】
史料1.凡未经议会同意,以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力,为非法权力。
2.以国王权威擅自废除法律或法律实施之僭越权力,为非法权力。……
4.凡未经议会准许,借口国王特权,为国王而征收,或供国王运用而征收金钱,超出议会准许之时限或方式者,皆为非法。
——《权利法案》
探究:史料反映出国王的权力发生了怎样的改变?有何意义?
[提示]改变:《权利法案》剥夺了国王的立法权、军事权及财政权,从而使英王的权力受到限制。意义:奠定了君主立宪制的法律基础。
【历史认知】
《权利法案》的实质及意义
(1)实质:法案颁布以前,尽管议会对王权有较大的限制,但王权本质上仍旧是专制的,法案颁布之后,王权受到议会和法律的严格限制,确立起议会主权原则,议会成为国家的最高立法机关。
(2)意义:《权利法案》的颁布使英国的权力中心发生了转移,议会取代国王成为国家权力的中心,这就是资产阶级的代议制度,英国的君主立宪制也逐步形成了。
探究点二英国君主立宪制的特点
【史料实证】
史料一
探究:(1)据史料一,指出《权利法案》体现了英国君主立宪制的哪两个基本原则?
[提示]限制王权和议会权力至上。
史料二君主立宪制下英国国王、议会、内阁的地位和关系
探究:(2)据史料二,归纳英国君主立宪制的特点。
[提示]国王是国家元首、世袭领袖,但“统而不治”;国家权力中心是议会,拥有立法权、司法权和行政监督权;内阁由议会多数党组阁,首相是行政首脑,对议会负责。
【历史认知】
英国君主立宪制演化过程的特点、作用及趋势
(1)特点
①以革命方式推翻封建专制统治,以法律形式确立君主立宪制。
②随着资本主义发展而逐步完善,体现了连续性、渐进性、创新性的特点。
(2)作用
①英国君主立宪制的确立和发展,为英国资本主义的发展供应了强有力的保障。
②各派可以通过议会斗争,实现自己的政治主见,并使其政治斗争在一个有序的状态中,对社会的稳定起着不行低估的作用。
③英国的君主立宪政体,大大减弱了国王的权力,议会及政府逐步驾驭了治理国家的权力,这种政治体制虽然有其历史局限性,但它结束了英国的封建专制制度,使英国走上资产阶级政治民主化的道路。它代表了历史发展的趋势,是历史的一大进步。
(3)趋势:立法权由国王转移到议会;行政权由国
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