塔窝幼儿园群体性事件应急预案.docx

?一、总则

（一）编制目的

为有效预防、及时控制和妥善处理塔窝幼儿园可能发生的群体性事件，提高快速反应和应急处理能力，最大限度地减少群体性事件对师生生命、财产安全造成的危害，维护幼儿园正常的教育教学秩序，特制定本应急预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《幼儿园管理条例》、《学生伤害事故处理办法》等相关法律法规，结合本园实际情况制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于塔窝幼儿园内发生的因各类矛盾纠纷引发的，涉及师生人数较多、影响较大的群体性事件。包括但不限于因教育教学管理、校园安全、师生权益、家校关系等方面问题引发的师生集体上访、罢课、罢教、聚集闹事等事件。

（四）工作原则

1.预防为主：建立健全矛盾纠纷排查调处机制，及时发现和化解各类矛盾隐患，将群体性事件消除在萌芽状态。

2.快速反应：一旦发生群体性事件，能够迅速启动应急预案，采取有效措施进行处置，控制局势发展。

3.依法处置：严格按照法律法规和政策要求，妥善处理群体性事件，维护社会稳定。

4.教育疏导：坚持以人为本，注重对师生的教育疏导，积极引导师生通过合法合理途径表达诉求，解决问题。

二、组织指挥体系及职责

（一）应急指挥机构

成立塔窝幼儿园群体性事件应急处置工作领导小组（以下简称领导小组），由园长担任组长，副园长担任副组长，各部门负责人为成员。领导小组下设办公室，设在幼儿园办公室，负责日常工作。

（二）职责分工

1.领导小组职责

-全面负责指挥和协调塔窝幼儿园群体性事件的应急处置工作。

-研究制定应急处置策略和措施，决策重大事项。

-及时向上级主管部门和相关政府部门报告事件情况，协调有关部门共同做好事件处置工作。

2.组长职责

-担任应急处置现场总指挥，全面负责现场指挥和决策。

-组织实施应急处置工作，确保各项措施落实到位。

-及时掌握事件动态，根据需要调整应急处置策略。

3.副组长职责

-协助组长开展应急处置工作，负责现场指挥的具体组织和协调。

-组织相关人员对事件进行调查和评估，提出处理建议。

-负责与各工作小组的联络和沟通，传达组长的指令。

4.成员职责

-按照领导小组的统一部署，负责各自部门的应急处置工作。

-配合做好事件的调查、处理和后续工作。

-及时向领导小组报告本部门工作进展情况。

5.办公室职责

-负责收集、整理和报告事件信息，为领导小组决策提供依据。

-协调各工作小组开展工作，保障应急处置工作顺利进行。

-负责与上级主管部门、相关政府部门及其他有关单位的联络和沟通。

-做好应急处置工作的记录和总结，负责相关资料的归档管理。

三、预防与预警

（一）预防措施

1.矛盾纠纷排查

-建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制，定期开展矛盾纠纷排查工作。

-设立意见箱、举报电话等，畅通师生诉求表达渠道，及时收集师生反映的问题。

-加强对校园内不稳定因素的排查，重点关注师生关注的热点难点问题、校园安全隐患、家校关系等方面的情况。

2.信息收集与分析

-安排专人负责收集、整理和分析各类信息，及时掌握师生思想动态和校园舆情。

-加强与师生的沟通交流，了解他们的需求和想法，发现潜在的矛盾纠纷隐患。

-关注社会舆情动态，及时了解与本园相关的信息，做到早发现、早报告、早处置。

3.教育疏导

-加强对师生的思想政治教育、法制教育和心理健康教育，提高师生的法律意识和自我约束能力。

-建立健全师生心理咨询服务体系，为师生提供及时有效的心理咨询和辅导，帮助他们解决心理问题。

-开展形式多样的校园文化活动，丰富师生课余生活，营造和谐稳定的校园氛围。

4.制度建设

-完善各项规章制度，规范教育教学管理、校园安全管理、师生权益保障等方面的工作流程。

-建立健全民主管理制度，保障师生的知情权、参与权和监督权，充分发挥师生在校园管理中的作用。

-加强对制度执行情况的监督检查，确保各项制度落到实处。

（二）预警机制

1.预警级别划分

根据群体性事件的性质、规模、危害程度等因素，将预警级别分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级