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?一、总则
(一)目的
为有效预防、及时控制和消除流感疫情的危害,保障公众身体健康与生命安全,维护正常的医疗秩序和社会稳定,特制定本应急预案。
(二)工作原则
1.预防为主:普及流感防治知识,提高公众自我防护意识,加强日常监测,及时发现和处理疫情隐患。
2.快速反应:建立健全快速反应机制,一旦出现流感疫情,迅速启动应急预案,及时采取有效的防控措施,控制疫情扩散。
3.科学应对:依据科学的防控策略和方法,规范开展疫情防控工作,确保防控措施的科学性、有效性。
4.依法管理:严格按照相关法律法规,规范疫情报告、疫情控制、医疗救治等工作,确保应急处置工作依法有序进行。
(三)编制依据
依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共卫生事件应急预案》《流行性感冒诊疗方案》等相关法律法规和规范性文件,结合塘溪卫生院实际情况,制定本预案。
(四)适用范围
本预案适用于塘溪卫生院应对流感疫情的预防、应急处置工作。
二、组织机构及职责
(一)应急指挥中心
成立塘溪卫生院流感疫情应急指挥中心,由院长担任总指挥,副院长担任副总指挥,成员包括医务科、护理部、防保科、药剂科、后勤科等科室负责人。应急指挥中心下设办公室,设在医务科,负责日常工作。
职责:
1.负责全面指挥、协调流感疫情的应急处置工作。
2.制定和修订流感应急预案,组织实施应急演练。
3.及时向上级卫生行政部门报告疫情信息,与相关部门保持密切沟通与协作。
4.统筹调配医院的人力、物力、财力等资源,保障应急处置工作的顺利进行。
5.组织专家对疫情进行分析、评估,制定防控策略和措施。
(二)各工作小组及职责
1.医疗救治组
-组成:由医务科牵头,各临床科室主任、医生、护士组成。
-职责:负责流感患者的诊断、治疗和救治工作,制定合理的治疗方案,确保患者得到及时有效的治疗;对重症患者进行会诊、转诊和集中救治;做好医疗救治过程中的感染控制工作,防止交叉感染。
2.疫情防控组
-组成:由防保科牵头,各科室相关人员组成。
-职责:负责流感疫情的监测、报告和流行病学调查工作;指导各科室做好消毒隔离、个人防护等防控措施的落实;对密切接触者进行追踪、管理和医学观察;协助上级疾控机构开展疫情调查和处置工作。
3.物资保障组
-组成:由后勤科牵头,药剂科、设备科等科室人员组成。
-职责:负责储备和供应流感防控所需的药品、医疗器械、防护用品等物资;保障医院水、电、气等供应设施的正常运行;做好物资的采购、储存、调配和管理工作,确保物资供应充足、及时。
4.宣传教育组
-组成:由办公室牵头,各科室宣传人员组成。
-职责:负责开展流感防治知识的宣传教育工作,通过多种渠道向公众普及流感防控知识和技能;及时发布疫情信息和防控工作动态,回应社会关切,引导公众正确认识和对待流感疫情,增强公众的自我防护意识和信心。
5.后勤保障组
-组成:由后勤科牵头,相关科室人员组成。
-职责:负责医院的环境卫生清洁和消毒工作;提供必要的生活保障服务,确保医护人员和患者的生活需求;做好医疗废弃物的收集、转运和处理工作,防止环境污染。
三、监测与预警
(一)监测
1.建立流感监测网络
-防保科负责收集、汇总和分析辖区内流感疫情监测信息,各临床科室、村卫生室等作为监测哨点,负责报告流感样病例信息。
-加强对发热门诊、急诊、儿科等重点科室的监测,及时发现流感样病例聚集性疫情。
2.监测内容
-流感样病例的发病情况,包括发病时间、地点、年龄、性别、职业等。
-流感病毒的病原学监测,及时掌握流感病毒的流行株、变异情况等。
-相关危险因素监测,如人群免疫水平、环境卫生状况等。
(二)预警
1.预警指标
-当流感样病例就诊比例超过门诊总就诊人数的[X]%,或一周内流感样病例数较前一周上升[X]%以上时,启动预警。
-出现流感病毒变异株,且传播力增强、致病性增加时,启动预警。
2.预警分级
-蓝色预警:流感样病例就诊比例达到预警指标的下限。
-黄色预警:流感样病例就诊比例超过预警指标的下限,但未达到上限的[X]%。
-橙色预警:流感样病例就诊比例超过预警指标上限的[X]%,或出现局部流感疫情暴发。
-红色
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