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?一、总则
(一)目的
为有效预防、及时控制和消除医院感染爆发及突发事件的危害,保障医疗安全,维护正常医疗秩序,特制定本预案。
(二)依据
依据《中华人民共和国传染病防治法》、《医院感染管理办法》、《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规制定本预案。
(三)适用范围
本预案适用于医院内发生的各类感染爆发及突发事件的应急处置。
(四)工作原则
1.预防为主:强化医院感染监测与防控措施,提高医务人员防控意识,降低感染爆发风险。
2.快速反应:一旦发生感染爆发或突发事件,应迅速启动应急机制,及时采取有效措施进行处置。
3.科学应对:依据事件的性质、规模和危害程度,运用科学方法进行调查、分析和处置。
4.依法处置:严格按照法律法规要求,规范应急处置流程,确保处置工作合法、合规。
二、组织管理
(一)应急指挥体系
成立医院感染爆发及突发事件应急处置领导小组,由医院主要领导担任组长,分管领导担任副组长,成员包括医院感染管理部门、医务部门、护理部门、后勤部门、保卫部门等相关科室负责人。领导小组下设办公室,设在医院感染管理部门,负责日常工作。
(二)职责分工
1.领导小组
-负责全面领导、指挥和协调医院感染爆发及突发事件的应急处置工作。
-制定和修订应急处置预案,审定应急处置工作方案。
-及时向上级主管部门和相关政府部门报告事件情况,协调外部资源支持。
2.医院感染管理部门
-负责组织开展医院感染监测与预警工作,及时发现潜在的感染爆发风险。
-对感染爆发事件进行调查、分析,提出控制措施建议,并组织实施。
-指导和监督各科室落实医院感染防控措施,开展相关培训和宣传工作。
3.医务部门
-负责组织专家对感染爆发事件进行会诊,提供医疗技术支持。
-协调调配医疗资源,确保患者得到及时有效的救治。
-参与制定和实施应急处置工作方案中的医疗救治措施。
4.护理部门
-负责组织护理人员落实感染防控措施,加强护理质量管理。
-协助开展感染患者的护理工作,确保护理安全。
-参与应急处置工作中的护理人力调配和培训工作。
5.后勤部门
-负责保障应急处置所需的物资、设备和设施供应。
-做好医院环境卫生管理,加强污水处理、医疗废物处置等工作。
-参与制定和实施应急处置工作方案中的后勤保障措施。
6.保卫部门
-负责维护医院的治安秩序,保障应急处置工作的安全进行。
-协助做好人员疏散、隔离区域警戒等工作。
三、监测与预警
(一)监测
1.医院感染监测
-建立健全医院感染监测制度,对医院感染病例进行实时监测、统计和分析。
-重点监测手术部位感染、医院获得性肺炎、导尿管相关泌尿系统感染、血管导管相关血流感染等重点部位感染。
-采用前瞻性监测、回顾性监测等方法,及时发现医院感染聚集性病例和爆发趋势。
2.突发事件监测
-关注各类突发事件信息,包括自然灾害、公共卫生事件、社会安全事件等可能影响医院正常运行的事件。
-加强与政府相关部门、疾病预防控制机构等的信息沟通与协作,及时获取外部事件信息。
-对医院内部可能引发突发事件的因素进行监测,如医疗纠纷、设备故障、药品不良反应等。
(二)预警
1.预警指标
-设定医院感染爆发预警指标,如同一科室在短时间内出现一定数量的同类感染病例、医院感染发病率超过正常水平等。
-结合突发事件的特点和可能造成的影响,制定相应的预警指标,如事件的严重程度、影响范围、发展趋势等。
2.预警分级
-根据预警指标,将医院感染爆发及突发事件预警分为四级,分别为Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。
-Ⅰ级预警:事件危害特别严重,可能导致大量人员感染或死亡,严重影响医院正常医疗秩序和社会稳定。
-Ⅱ级预警:事件危害重大,可能造成较多人员感染或对医院医疗服务产生较大影响。
-Ⅲ级预警:事件危害较大,可能引起一定范围内的感染传播或对局部医疗工作造成影响。
-Ⅳ级预警:事件危害一般,可能出现少量感染病例或对医院正常工作有较小干扰。
3.预警发布与处置
-医院感染管理部门负责收集、分析监测数据,当发现预警指
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