危险性较大分项工程安全监理实施细则.docx

xxxxxxxxxxxx工程建设监理中心

xx水利枢纽水源工程监理部

xx水源【2025】015号

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关于修订“危险性较大分项工程安全监理实施细则”的通知

各施工单位：

为了加强安全管理，监理部坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，结合各标段剩余尾工施工内容、危险性较大的分部工程等，对此前编制的《安全监理实施细则》进行了修订，现予印发执行。

附件：《xx监理中心xx水利枢纽工程水源工程安全监理实施细则》

二○二五年二月十九日

主题词：修订安全细则通知

报送：xx水利投资（集团）有限责任公司

xx水利枢纽工程水源工程

安全监理实施细则

xx监理中心

xx水利枢纽工程监理部

二〇二五年一月十九日

批准:

校核:

编写:

目录

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1、安全监控目标

2、安全监控的内容

3、工程安全监控措施

4、工程安全监控流程

5、隧洞衬砌安全监理实施细则

5.1、安全监理的方法

5.2、安全监理的措施和控制要点

5.3、对承包人安全技术措施的检查方案

6、泄洪洞进水塔浇筑安全监理实施细则

6.1、安全监理的方法

6.2、安全监理的措施和控制要点

6.3、对承包人安全技术措施的检查方案

7、放空洞竖井混凝土浇筑安全监理实施细则

7.1、安全监理的方法

7.2、安全监理的措施和控制要点

7.3、对承包人安全技术措施的检查方案

1、安全监控目标

认真贯彻国家和省、地区有关工程建设安全生产监督管理的文件精神，充分行使监理机构的职权，强化承包人的安全意识，督促承包人将安全生产措施落实到实处，确保本工程不发生等级以上安全事故。

1、安全生产目标

（1）杜绝特别重大安全生产责任事故和重大生产安全责任事故，避免较大生产安全责任事故事故，防控一般生产安全责任事故。

（2）层层签订安全生产目标责任书，签订率为100%。

（3）安全生产隐患排查、治理率100%以上，重大危险源辨识、监控率100%以上。

（4）安全专项方案及应急预案审核率100%以上。

（5）自然灾害责任事故为零。

（6）交通安全责任事故为零。

（7）火灾、爆炸责任事故为零。

（8）集中性职业病、中毒、环境等危害责任事故为零。

（9）所辖标段安全文明施工形象整体较好。

2、度汛目标

工程区域内发生标准内洪水，确保工程建设度汛安全；发生超标准洪水，能够有序组织抢险救灾工作，以最大程度减轻人民群众生命财产损失。

2、安全监控的内容

安全监督是工程建设监理的一个很重要的组成部分。我单位在所从事的工程项目监理实践中，历来都特别重视安全生产工作，本着“管生产必须管安全”的原则，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格按照国家有关安全生产的法律、法规以及省、地区有关规定进行安全管理。保护工程建设人员人身安全、健康和国家财产。安全生产监理的主要工作内容如下：

1、控制人的不安全行为。

人是施工生产中的主体，也是安全生产的关键，要想搞好施工安全，必须加强教育培训，提高全体施工作业人员的安全意识，努力控制不安全行为，诸如精力不集中导致误操作、安全措施不到位、为抢进度盲目施工以及侥幸心理、麻痹大意，往往均可能酿成事故。因此，监理机构必须加强这方面的监督管理力度。

2、控制物的不安全状态。

工程实施过程中，要使用许许多多类型的机械、工具、设备、材料等，这些设备、机具处于良好状态，不仅能使工程施工进展顺利，而且也为安全施工提供了有力的保障，否则将危及操作人员的安全。因此，监理人员要非常认真地检查承包方进场的各种设备状态，确保安全可靠、操作简便灵活。

3、防止环境的不利影响。

注重用电、管线、人流、出入口等，这些环境因素均需密切注意、高度重视，任何疏忽大意，都可能产生重大损失。

3、工程安全监控措施

为了抓好安全生产工作，监理部配备了专业的安全监理人员，负责本工程的安全监理工作，并采取如下措施进行安全生产监理：

1、抓好监理部自身安全监控体系建设

（1）在工程开工初期编制好监理安全控制体系，安全生产监理实施细则（或安全监理方案）；并针对现场具体情况，制定和完善相关安全管理制度。

（2）编制或协助业主编制安全生产管理预案和事故应急预案，做好重特大安全事故的预防。

（3）加强职工安全知识培训教育，提高其对危险源的辨识能力和处理能力，并增加其安全管理意识和责任感。

2、做好审查工作

（1）资质审查：审查承包人有无安全生产资质、安全施工许可证等；审查承包人负责人（项目经理）和专职安全员有无安全资格证、特种工作人员有无上岗证等。

（2）方案审查：审查承包人施工组织设计（方案）中有无安全生产