学校物品采购及管理制度.docx

?一、总则

1.目的

为加强学校物品采购管理，规范采购行为，提高资金使用效益，保障学校教育教学及各项工作的顺利开展，特制定本制度。

2.适用范围

本制度适用于学校各部门（包括但不限于教学部门、行政部门、后勤部门等）所需各类物品的采购活动，包括但不限于教学设备、办公用品、图书教材、实验器材、维修材料、后勤物资等。

3.基本原则

-按需采购原则：根据学校实际需求，合理编制采购计划，确保采购物品符合学校工作需要，避免盲目采购和浪费。

-公平公正原则：采购过程应遵循公开、公平、公正的原则，确保所有供应商享有平等的参与机会，不得偏袒任何一方。

-质量优先原则：在满足需求的前提下，优先选择质量可靠、信誉良好的供应商和产品，确保采购物品的质量符合相关标准和要求。

-效益原则：注重采购成本控制，提高资金使用效益，通过合理的采购方式和批量采购等手段，降低采购价格，节约采购资金。

二、采购组织与职责

1.采购领导小组

-组成：由学校领导班子成员、相关职能部门负责人等组成。

-职责

-负责审议学校年度采购计划和重大采购项目方案。

-监督采购活动的执行情况，协调解决采购过程中的重大问题。

-对采购工作进行指导和决策，确保采购工作符合学校整体利益和相关法律法规要求。

2.采购工作小组

-组成：根据采购项目的性质和需求，由相关职能部门人员、专业技术人员等组成。成员应具备相应的专业知识和业务能力，熟悉采购流程和相关法律法规。

-职责

-负责具体采购项目的组织实施，包括编制采购文件、发布采购信息、组织开标评标、签订采购合同等。

-对采购项目进行市场调研，收集供应商信息，建立供应商库，为采购决策提供参考依据。

-负责与供应商进行沟通协调，处理采购过程中的商务和技术问题，确保采购项目顺利进行。

-整理和归档采购项目相关资料，建立采购档案，以备查阅和审计。

3.使用部门

-职责

-根据本部门实际工作需要，提出物品采购申请，详细说明采购物品的名称、规格、数量、用途等信息。

-参与采购项目的技术参数制定、验收等工作，确保采购物品符合本部门工作要求。

-负责采购物品的接收、使用和保管，及时反馈采购物品的质量和使用情况。

三、采购计划与预算

1.采购计划编制

-各使用部门应于每年[具体时间]前，根据本部门下一年度工作计划和实际需求，编制本部门物品采购计划，并提交至学校采购工作小组。

-采购计划应明确采购物品的名称、规格、数量、预计采购时间等内容，确保采购计划具有合理性和可操作性。

-采购工作小组对各使用部门提交的采购计划进行汇总审核，结合学校整体工作安排和财务预算情况，编制学校年度采购计划，报采购领导小组审议通过后实施。

2.采购预算管理

-学校财务部门应根据学校年度采购计划，编制相应的采购预算，将采购资金纳入学校年度财务预算管理。

-采购预算应明确各项采购项目的资金来源、金额等信息，确保采购资金的合理安排和有效使用。

-在采购过程中，如因特殊情况需要调整采购预算，使用部门应提出书面申请，经采购领导小组审批后，报学校财务部门进行预算调整。

四、采购方式与程序

1.采购方式

-公开招标：适用于采购金额较大、技术复杂、有较多潜在供应商可供选择的项目。通过公开招标，能够充分竞争，确保采购项目获得最佳性价比。

-邀请招标：对于具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的项目，或者采用公开招标方式的费用占采购项目总价值的比例过大的项目，可以采用邀请招标方式。邀请招标应向三家以上具备承担招标项目能力、资信良好的特定供应商发出投标邀请书。

-竞争性谈判：符合下列情形之一的采购项目，可以采用竞争性谈判方式采购：招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；不能事先计算出价格总额的。

-单一来源采购：符合下列情形之一的采购项目，可以采用单一来源方式采购：只能从唯一供应商处采购的；发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资