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?一、总则
(一)目的
为有效预防、及时控制和消除医疗废物突发事件的危害,规范医疗废物应急管理工作,提高快速反应和应急处置能力,保障医疗安全,保护环境,维护社会稳定,特制定本预案。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《医疗废物管理条例》《医疗卫生机构医疗废物管理办法》等相关法律法规及规范性文件。
(三)适用范围
本预案适用于本医疗机构内发生的医疗废物泄漏、扩散、丢失、被盗等突发事件的应急处置。
(四)工作原则
1.预防为主:强化医疗废物日常管理,落实各项防范措施,做好人员培训和应急准备工作,做到早发现、早报告、早控制。
2.快速反应:建立应急处置快速反应机制,确保在突发事件发生时能迅速启动应急预案,及时有效处置。
3.科学规范:依据相关法律法规和标准规范,科学制定应急处置措施,确保应急工作科学、有序、高效进行。
4.依法处置:严格按照法律法规要求,规范医疗废物应急处置行为,做到依法依规处置。
二、应急组织机构及职责
(一)应急指挥中心
成立以医疗机构主要负责人为组长,各相关职能部门负责人为成员的医疗废物应急处置指挥中心。负责全面指挥、协调医疗废物突发事件的应急处置工作;研究决策应急处置重大事项;向上级主管部门和相关政府部门报告事件情况等。
(二)应急处置工作小组
1.现场处置组:由医疗废物管理部门、后勤保障部门等相关人员组成。负责现场医疗废物的收集、清理、消毒、转运等处置工作;设置警示标识,划定警戒区域,防止污染扩散。
2.调查评估组:由感染管理部门、医疗质量管理部门等相关人员组成。负责对事件原因进行调查,评估事件影响范围和危害程度,提出整改措施和建议。
3.信息联络组:由医疗机构办公室、信息管理部门等相关人员组成。负责收集、汇总、分析事件信息,及时向上级主管部门和相关政府部门报告;与新闻媒体沟通协调,做好信息发布工作。
4.后勤保障组:由财务部门、物资供应部门等相关人员组成。负责应急处置所需物资、设备、资金的保障工作;协调相关部门做好生活物资供应等后勤保障工作。
三、预防与预警
(一)预防措施
1.加强医疗废物管理知识培训,提高全体工作人员对医疗废物管理重要性的认识,掌握医疗废物分类、收集、暂存、转运等操作规程。
2.完善医疗废物管理制度,明确各部门和人员职责,加强医疗废物产生、收集、暂存、转运等环节的监督管理。
3.定期对医疗废物管理设施设备进行检查、维护和更新,确保其正常运行。
4.加强医疗废物暂存场所管理,保持暂存场所清洁、通风良好,防止医疗废物泄漏、扩散。
5.加强与当地环保部门、卫生行政部门等的沟通协调,及时了解和掌握相关政策法规变化,做好医疗废物管理工作。
(二)预警机制
1.建立医疗废物管理监测系统,对医疗废物产生量、种类、去向等进行实时监测,及时发现异常情况。
2.设立举报电话和邮箱,鼓励全体工作人员和社会公众对医疗废物违规行为进行举报,及时获取事件线索。
3.定期对医疗废物管理工作进行自查自纠,发现问题及时整改,对可能引发突发事件的隐患及时进行预警。
四、应急处置
(一)报告程序
1.发现医疗废物突发事件后,现场工作人员应立即报告本部门负责人,部门负责人接到报告后应立即报告应急指挥中心。
2.应急指挥中心接到报告后,应在[具体时间]内向上级主管部门和当地卫生行政部门、环保部门报告事件情况。报告内容应包括事件发生的时间、地点、原因、危害程度、已采取的措施等。
(二)现场应急处置措施
1.立即启动应急预案:应急指挥中心接到报告后,应立即启动本预案,组织各应急处置工作小组赶赴现场开展应急处置工作。
2.现场保护与警戒:现场处置组到达现场后,应立即设置警示标识,划定警戒区域,疏散无关人员,防止无关人员进入污染现场,避免污染扩大。
3.医疗废物收集与清理:现场处置组按照医疗废物分类收集要求,对泄漏、扩散的医疗废物进行收集、清理。收集过程中应采取防护措施,避免工作人员受到感染。对收集的医疗废物应装入专用容器内,密封后暂存于医疗废物暂存场所。
4.消毒与无害化处理:对污染的地面、墙壁、物体表面等进行消毒处理,消毒方法应符合相关标准规范要求。对收集的医疗废物应按照规定及时转运至医疗废物集中处置单位进行无害化处理。
5.人员防护:现场工作人员应根据事件性质和危害程度,穿戴相应的防护用品,如防护服、口罩、手套、护目镜等,防止感染和污染。
(三)调查评估
调查评估组应在事
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