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?一、总则
1.目的
为有效预防、及时控制和消除医疗废物突发事件的危害,保障医疗安全,维护正常医疗秩序,依据《医疗废物管理条例》等相关法律法规,结合本单位实际情况,制定本应急预案。
2.适用范围
本预案适用于本单位在医疗废物收集、运送、贮存、处置过程中发生的火灾、泄漏、被盗、丢失等突发事件的应急处理。
3.工作原则
(1)预防为主,常备不懈。提高对医疗废物突发事件的防范意识,落实各项防范措施,做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发突发事件的情况要及时进行分析、预警,做到早发现、早报告、早处理。
(2)统一领导,分级负责。在单位领导下,建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制,实行行政领导责任制,充分发挥应急指挥机构的作用。
(3)快速反应,协同应对。加强应急处置队伍建设,建立联动协调制度,充分动员和发挥单位内部各部门、各岗位的作用,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
(4)科学规范,依法处置。依据有关法律、法规和规章,加强应急管理,使应急处置工作规范化、制度化、法制化。
二、应急组织机构及职责
1.应急指挥中心
成立以单位主要领导为组长,各相关部门负责人为成员的医疗废物突发事件应急指挥中心(以下简称应急指挥中心)。应急指挥中心设在单位办公室,负责全面领导、指挥和协调医疗废物突发事件的应急处置工作。
2.应急指挥中心职责
(1)负责制定和修订医疗废物应急预案;
(2)负责组建和管理应急处置队伍;
(3)负责组织开展应急培训和演练;
(4)负责及时向上级主管部门和相关部门报告医疗废物突发事件情况;
(5)负责指挥和协调应急处置工作,下达应急处置指令;
(6)负责组织评估应急处置效果,总结经验教训。
3.应急处置工作小组
(1)现场处置组
由总务科、保卫科等相关人员组成,负责现场应急处置工作,包括医疗废物的收集、清理、转移、消毒等工作,防止污染扩散。
(2)医疗救护组
由医务科组织相关医护人员组成,负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗。
(3)后勤保障组
由财务科、设备科等相关人员组成,负责提供应急处置所需的物资、设备和资金保障。
(4)信息联络组
由办公室人员组成,负责收集、汇总和上报医疗废物突发事件信息,保持与上级主管部门、相关部门和单位内部各部门的联络沟通。
(5)事故调查组
由纪检监察室、医务科等相关人员组成,负责对医疗废物突发事件的原因、经过和损失进行调查,提出处理意见和防范措施。
三、预防与预警
1.预防措施
(1)加强医疗废物管理知识培训,提高全体员工对医疗废物危害性的认识和防范意识。
(2)严格执行医疗废物分类收集、运送、贮存、处置制度,确保医疗废物管理工作规范、有序。
(3)定期对医疗废物处置设施设备进行检查、维护和保养,确保设施设备正常运行。
(4)加强对医疗废物暂存点的管理,保持暂存点清洁卫生,防止医疗废物泄漏、流失。
(5)建立健全医疗废物管理档案,记录医疗废物的来源、种类、重量、去向等信息,做到可追溯。
2.预警机制
(1)建立医疗废物突发事件监测制度,由各科室负责对本科室医疗废物产生、收集、运送等情况进行日常监测,发现异常情况及时报告。
(2)设立医疗废物突发事件报告电话,确保信息畅通。任何部门和个人发现医疗废物突发事件或可能引发突发事件的隐患,应立即向应急指挥中心报告。
(3)应急指挥中心接到报告后,应立即组织相关人员进行分析评估,判断事件的性质和严重程度,及时发布预警信息。
四、应急响应
1.分级响应
根据医疗废物突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,将应急响应分为三级:
(1)Ⅰ级响应:发生重大医疗废物突发事件,造成多人伤亡或严重环境污染,超出本单位应急处置能力,需要上级主管部门和相关部门支援的,启动Ⅰ级响应。
(2)Ⅱ级响应:发生较大医疗废物突发事件,造成一定数量人员伤亡或较大环境污染,本单位应急处置工作面临较大压力的,启动Ⅱ级响应。
(3)Ⅲ级响应:发生一般医疗废物突发事件,造成少量人员伤亡或局部环境污染,本单位能够自行处置的,启动Ⅲ级响应。
2.响应程序
(1)Ⅲ级响应程序
①事件发生科室或个人立即向应急指挥中心报告。
②应急指挥中心接到报告后,立即启动应急预案,通知各应急处置工作小组赶赴现场开展应急处置工作。
③现场处置组负责对医疗废物进行现场清理、收集、转移和消毒,防止污染扩散;医疗救护组负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗;后勤保障组负责提供应急处
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