《交通运输节能量核算规范（报批稿）》编制说明.docx

江苏省地方标准

交通运输节能量核算规范（报批稿）

标准编制说明

南京交通职业技术学院

华设设计集团股份有限公司

江苏省现代交通节能减排工程技术研究中心

2024年12月

I

目录

1目的意义 1

2任务来源 1

3编制过程 1

4标准的主要技术内容 2

5与相关法律法规和国家标准的关系 3

6重大分歧意见的处理 3

7推广实施建议 3

8起草单位及人员信息 4

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交通运输节能量核算规范（报批稿）

编制说明

一、目的意义

随着中国经济的高速发展，以及工业化和城市化进程的加快，交通运输行业

作为支撑国民经济的重要基础，其能源资源消耗及由此引发的环境问题日益凸显，已成为制约经济和社会发展的关键因素。在交通运输领域节约能源消耗，不仅是应对全球变暖的有效经济手段，也是推动交通运输行业实现可持续发展的重要途径。为了贯彻高质量发展理念，推动交通运输行业标准化、规范化发展，提升行业管理水平，加速交通运输产业结构调整与升级，以提升交通运输生态环境质量为核心，制定了交通运输节能量核算规范。本标准发布实施对交通运输行业发展标准化与规范化，为交通运输类能源消耗量的核算提供了切实可行的核算方法，

对于减少交通运输类能源消耗的手段和方法提供了一定的指导依据，对提高行业管理能力具有指导作用，对于缓解能源压力具有重大意义，同时也对于国家制定交通运输领域节能政策和完善节能综合体系具有重要的参考价值。

二、任务来源

根据2021年4月江苏省市场监督管理局批复的《关于下达2021年度第一批江

苏省地方标准项目计划的通知》（苏市监标﹝2021〕68号），共下达279项标准制定项目计划，其中第56项为本标准制定项目计划，由《交通运输节能量核算规范》的制定任务，来源于由南京交通职业技术学院、华设设计集团股份有限公司和江苏省现代交通节能减排工程技术研究中心共同起草。

三、编制过程

前期南京交通职业技术学院开展了江苏省交通运输节能减排专项资金指南调研，参与制定了2017-2020年江苏省交通运输专项资金（节能减排方向）申请项目申报指南。同时，编制了《江苏省省级交通运输节能减排项目节能减排量或投资

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额核算技术细则》，并通过江苏省交通运输厅鉴定，实际投入使用，累计完成了437项项目的节能减排量或投资额核算工作。此外，为加强全省交通节能减排技术的推广与应用，促进行业积极采用先进适用的节能减排“新技术、新材料、新设备、新工艺”，推动绿色交通运输发展，中心根据省交通运输厅委托，开展了2019年度交通运输节能减排技术目录编制工作，对节能减排技术产品、研究成果进行梳理，遴选出道路运输、公路、船舶运输和港航领域的18项技术，编制了《江苏省交通运输节能减排技术目录（2019年度）》。在此基础之上由南京交通职业技术学院负责起草，江苏省现代交通节能减排工程技术研究中心共同参与完成交通运输节能减排量核算规范编制工作。

2022年8月完成标准初稿。2024年3月，本标准征询了行业有关单位（部门）的意见，共计收到修改意见40条，标准起草小组汇总各方面反馈意见，并对反馈意见进行认真梳理，对标准草稿和编制说明进行认真的修改和完善，在此基础上形成标准征求意见稿。2024年9月11日和11月26日分别组织召开行业专家预审会和审查会，结合专家提出的修改意见，编制组对标准文本进行了修改和补充，最终形成标准报批稿和本编制说明。

四、标准的主要技术内容

标准的结构及主要内容分为前言、正文（共七章）、附录三部分。标准规定了江苏省节能项目核算指标计算、节能项目核算和需要提供的相应证明材料。

1.基本要求

节能量计算应根据不同的目的和要求，采用相应的计算标准，节能量计算所用的基期能源消耗量应为实际能源消耗，计算节能量时，各种能源折算为一次能源的单位为标准煤当量，其能源折算系数可参照国家统计局公布的数据。

2.节能项目指标计算

参考交通运输部2016年发布的《交通运输节能减排项目节能减排量或投资额核算技术细则》提出节能项目的核算指标包括：电力增容费、运输节能量、单位运输量节能量、操作量节能量、单位操作量能耗量、替代燃料量、总气耗量、机

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械节能量和单机节能量等核算指标。

3.证明材料

相关证明材料包括：项目立项相关证明材料、项目申报及立项批复文件（办公会决议或会议纪要）、项目核算相关支撑材料、项目设备购置清单、设备购置合同和设备购置发票（须包含设备购置明细或附设备清单）或其他（设备购置总概算表、能耗统计表、操作量统计表、机械购置（改装）清单）等相关证明材料、项目投资相关证明材料、专项决算审计报告或其他相关证明材料、项目