宣传应急预案.docx

?一、总则

（一）目的

为有效应对各类宣传活动中可能出现的突发事件，保障宣传活动的顺利进行，维护公众利益，特制定本应急预案。本预案旨在规范应急处置流程，提高应对突发事件的能力，最大程度地减少事件对宣传活动造成的不良影响。

（二）适用范围

本预案适用于本单位组织或参与的各类宣传活动，包括但不限于新闻发布会、主题展览、线上宣传推广、现场宣传演出等，涵盖活动筹备、实施及结束后的全过程。

（三）工作原则

1.以人为本：始终将保障公众生命安全和身体健康放在首位，最大限度地减少突发事件对公众造成的伤害和损失。

2.预防为主：强化宣传活动前的风险评估和预防措施，做好各项应急准备工作，尽可能避免突发事件的发生。

3.快速反应：建立健全快速反应机制，一旦发生突发事件，能够迅速启动应急预案，及时、有效地进行处置。

4.科学应对：依据科学原理和专业知识，采用先进的技术和方法，合理开展应急处置工作，确保处置措施的科学性、有效性。

5.协同联动：加强与相关部门、单位及社会力量的协同配合，形成应急处置合力，共同应对突发事件。

二、应急组织机构及职责

（一）应急指挥中心

成立宣传应急预案应急指挥中心（以下简称指挥中心），由单位主要领导担任总指挥，分管宣传工作的领导担任副总指挥，成员包括各相关部门负责人。指挥中心下设办公室，设在宣传部门，负责日常工作的协调和联络。

指挥中心职责：

1.全面领导和指挥宣传活动突发事件的应急处置工作。

2.制定和修订宣传应急预案，审定应急处置措施和方案。

3.协调各方面资源，确保应急处置工作的顺利进行。

4.及时向上级主管部门和相关政府部门报告事件情况，根据事件发展态势决定是否请求外部支援。

5.负责对外信息发布和舆论引导工作，确保信息准确、及时、统一。

（二）应急处置小组

1.现场救援组

-成员：由安保人员、志愿者等组成。

-职责：负责现场秩序维护、人员疏散引导、伤员救治等工作，确保现场人员的生命安全和财产安全。

2.信息联络组

-成员：由宣传部门、办公室工作人员组成。

-职责：负责与指挥中心、各应急处置小组以及外部相关单位的信息沟通和联络，及时收集、汇总、报告事件信息，传达指挥中心的指令。

3.舆情应对组

-成员：由宣传部门、网络管理部门人员组成。

-职责：负责监测和分析舆情动态，及时发布准确信息，回应社会关切，引导舆论走向，防止负面舆情扩散。

4.后勤保障组

-成员：由财务、物资管理等部门人员组成。

-职责：负责应急处置所需物资、设备、资金等的保障工作，确保应急处置工作的顺利开展。

三、预防与预警

（一）风险评估

在宣传活动筹备阶段，组织相关人员对活动可能面临的风险进行全面评估，包括但不限于以下方面：

1.活动场地安全风险，如建筑物结构安全、消防设施配备、电气安全等。

2.人员聚集风险，如参与人数过多导致拥挤、踩踏等事故。

3.自然灾害风险，如暴雨、大风、地震等可能影响活动正常进行的灾害。

4.技术设备风险，如音响设备故障、网络中断、电力供应不稳定等。

5.内容合规风险，如宣传内容存在违法违规、虚假信息等问题。

6.舆情风险，如活动引发的负面舆情可能对单位形象造成损害。

针对评估出的风险，制定相应的预防措施，并明确责任部门和责任人。

（二）预警监测

建立健全预警监测机制，通过多种渠道收集与宣传活动相关的信息，及时发现可能引发突发事件的迹象。

1.安排专人负责活动现场及周边环境的实时监测，关注人员动态、场地设施状况等。

2.利用网络舆情监测系统，对涉及活动的网络信息进行实时监测，及时发现负面舆情和潜在风险。

3.与气象、地震等相关部门建立信息共享机制，及时获取可能影响活动的自然灾害预警信息。

4.加强与活动参与人员、合作单位的沟通，及时了解活动准备情况和可能存在的问题。

（三）预警发布与响应

根据预警监测结果，按照以下规定发布预警信息：

1.黄色预警（Ⅲ级）：预计可能发生一般突发事件，可能对宣传活动造成一定影响。由指挥中心副总指挥发布预警信息，启动相应的应急准备措施，各应急处置小组进入待命状态。

2.橙色预警（Ⅱ级）：预计可能发生较大突发事件，将对宣传活动产生较大影响。由指挥中心总指挥发布预警信息，全面启动应急预案，各应急处置小组立即开展工作，做好应对准备。

3.红色预警（Ⅰ级）：预计可能发生重大突发事件，