施工监理的工程管理及安全风险的控制措施与方法.docx

?摘要：本文详细阐述了施工监理在工程管理中的重要作用，深入分析了施工监理面临的安全风险，并提出了一系列有效的控制措施与方法，旨在提高工程质量、确保施工安全、促进工程顺利进行，为施工监理工作提供有益的参考。

一、引言

随着我国基础设施建设的不断推进，工程项目的规模和复杂性日益增加。施工监理作为工程项目管理的重要环节，对于保证工程质量、控制工程进度、确保施工安全等方面发挥着至关重要的作用。然而，在施工过程中，施工监理面临着诸多工程管理及安全风险，如何有效地识别、评估和控制这些风险，成为施工监理工作的关键。

二、施工监理在工程管理中的重要作用

（一）保证工程质量

施工监理通过对施工过程的全程监督，依据相关标准和规范，对原材料、构配件和设备进行检验，对施工工艺和操作进行检查，确保工程质量符合要求。

（二）控制工程进度

监理人员定期检查工程进度计划的执行情况，协调各参建单位之间的关系，及时解决影响进度的问题，保证工程按照预定的工期顺利完成。

（三）确保施工安全

施工监理负责审查施工单位的安全管理制度和安全措施，监督施工现场的安全防护设施设置，及时发现和消除安全隐患，保障施工人员的生命安全和财产安全。

（四）协调参建各方关系

施工监理作为工程项目中的第三方，能够公正地协调建设单位、施工单位、设计单位等各方之间的关系，促进各方之间的沟通与协作，共同推动工程建设顺利进行。

三、施工监理面临的工程管理及安全风险分析

（一）施工单位因素

1.施工单位资质不符

部分施工单位为了承接工程，可能采用不正当手段获取资质，导致实际施工能力与资质不符，在施工过程中容易出现质量和安全问题。

2.施工人员素质低

施工队伍中部分人员缺乏专业技能培训，安全意识淡薄，违规操作现象时有发生，给工程质量和安全带来隐患。

3.施工组织不合理

施工单位在施工组织设计时考虑不周，施工顺序混乱，资源配置不合理，导致工程进度延误，质量难以保证。

（二）建设单位因素

1.不合理干预

建设单位为了追求工程进度或降低成本，可能对施工监理工作进行不合理干预，要求施工单位违规施工，影响工程质量和安全。

2.资金不到位

建设单位资金筹集困难，导致工程款不能及时支付，影响施工单位的积极性，进而可能引发施工单位偷工减料等问题。

（三）监理单位自身因素

1.监理人员素质参差不齐

部分监理人员专业知识不足，缺乏实践经验，对工程质量和安全问题的判断不准确，不能及时发现和解决问题。

2.监理工作不到位

监理人员在施工过程中未能严格履行监理职责，对关键部位和工序的旁站监理流于形式，对施工单位的违规行为未能及时制止和纠正。

（四）环境因素

1.自然环境

恶劣的天气条件如暴雨、大风、高温等可能影响施工安全和质量，增加施工难度和风险。

2.社会环境

周边居民的干扰、地方关系协调不畅等社会因素也可能对工程建设产生不利影响。

四、施工监理的工程管理及安全风险控制措施与方法

（一）施工单位资质审查与管理

1.严格资质审查

在工程招标阶段，监理单位协助建设单位对施工单位的资质进行严格审查，确保其具备相应的施工能力和资质等级。审查内容包括企业营业执照、资质证书、安全生产许可证、业绩等。

2.动态管理

在施工过程中，监理单位要对施工单位的资质情况进行动态跟踪管理。如发现施工单位存在资质不符或挂靠等违法违规行为，应及时要求其整改，情节严重的应报告建设单位并建议清退。

（二）施工人员培训与管理

1.督促培训

监理单位要督促施工单位对施工人员进行定期的专业技能培训和安全培训。培训内容应包括施工工艺、操作规程、安全知识等，确保施工人员熟悉施工要求和安全规定。

2.人员考核

监理单位应参与施工单位对施工人员的考核工作，对考核不合格的人员禁止其上岗作业。同时，鼓励施工单位对表现优秀的施工人员进行奖励，提高施工人员的积极性和责任心。

（三）施工组织设计审查与监督

1.认真审查

监理单位要对施工单位提交的施工组织设计进行认真审查，重点审查施工方案的合理性、施工进度计划的可行性、资源配置的科学性等。对于不符合要求的施工组织设计，应要求施工单位进行修改完善。

2.过程监督

在施工过程中，监理单位要严格按照施工组织设计进行监督检查。如发现施工单位擅自更改施工组织设计，应及时制止并要求其恢复原方案施工。

（四）建设单位行为规范与协调

1.规范建设单位行为

监理单位要向建设单位宣传工程建设的法律法规