小广告整治方案.docx

?一、引言

小广告，通常被称为城市牛皮癣，严重影响城市的市容市貌，损害城市形象。它们不仅张贴在建筑物外立面、电线杆、公交站台等公共设施上，还常常出现在居民楼道、电梯内部等场所，给居民生活带来极大困扰。此外，一些虚假违法小广告还可能误导消费者，造成经济损失，甚至传播不良信息，影响社会风气。为有效治理小广告问题，提升城市环境品质，特制定本整治方案。

二、整治目标

通过集中整治行动，全面清理各类非法小广告，严厉打击乱张贴、乱涂写、乱散发小广告的行为，建立健全长效管理机制，实现城市环境整洁美观，小广告现象得到有效遏制，城市形象显著提升。具体目标如下：

1.在整治行动开展后的[X]个月内，使重点区域（如商业中心、交通枢纽、居民集中区等）的小广告数量减少[X]%以上。

2.加强源头治理，斩断小广告产业链，确保新增小广告数量每月递减[X]%。

3.建立起政府主导、部门协作、公众参与的小广告治理工作体系，形成常态化管理机制，防止小广告问题反弹。

三、整治范围

本次整治行动覆盖城市建成区范围内的所有区域，重点整治以下区域：

1.主次干道、背街小巷、商业街、广场、公园、车站、码头、机场等公共场所。

2.居民小区、机关企事业单位、学校、医院、商场、写字楼等建筑物外立面、楼道、电梯、停车场等部位。

3.电线杆、路灯杆、公交站台、指示牌、电话亭等公共设施。

四、整治内容

1.清理现存小广告

-组织专业清理队伍，对整治范围内的各类小广告进行全面清理。采用铲、刷、喷、涂等多种方式，清除建筑物外立面、公共设施上的张贴、涂写小广告。

-对于楼道、电梯内的小广告，安排专人负责，使用清洁剂、铲子等工具进行清理，确保不留死角。

-清理过程中产生的垃圾要及时清运，保持环境整洁。

2.打击乱张贴、乱涂写、乱散发行为

-加强对重点区域的巡查监控，特别是在清晨、傍晚等小广告张贴高发时段，增加巡查频次。

-对发现的正在张贴、涂写、散发小广告的行为人，及时进行制止，并依法予以处罚。

-利用视频监控系统，对小广告张贴、散发行为进行实时抓拍，固定证据，为执法提供有力支持。

3.整治非法小广告制作窝点

-联合公安、市场监管等部门，开展拉网式排查，严厉打击非法印制、制作小广告的窝点。

-对发现的窝点，依法予以取缔，没收相关设备和非法物品，并追究当事人的法律责任。

-加强对印刷企业、广告制作店等的监管，规范其经营行为，防止非法小广告流入市场。

4.规范合法小广告张贴

-合理规划设置广告张贴栏，在居民小区、公共场所等区域科学布局，方便群众发布合法广告信息。

-明确广告张贴栏的管理责任单位，加强日常维护和管理，确保张贴栏整洁有序。

-制定广告张贴栏使用规范，要求张贴的广告必须内容合法、形式规范，并定期清理过期、破损广告。

五、职责分工

1.城市管理部门

-负责组织实施小广告整治行动，制定具体的整治工作方案和行动计划。

-协调各相关部门开展联合执法，对乱张贴、乱涂写、乱散发小广告行为进行查处。

-组织专业清理队伍对公共区域的小广告进行清理，督促街道、社区做好辖区内小广告的清理工作。

-负责对非法小广告制作窝点进行排查和取缔。

2.公安部门

-配合城市管理部门开展联合执法，对阻碍执法人员依法执行职务的行为进行严肃处理。

-加强对小广告整治行动的治安保障，维护整治现场秩序。

-对涉嫌违法犯罪的小广告案件进行立案侦查，依法追究相关人员的刑事责任。

3.市场监管部门

-加强对广告经营单位的监管，规范其广告发布行为，查处虚假违法广告。

-配合相关部门对非法小广告制作窝点进行查处，取缔无照经营的广告制作单位。

4.交通运输部门

-加强对公共交通工具（如公交车、出租车、地铁等）的管理，督促运营单位做好车内小广告的清理工作。

-在车站、码头等交通枢纽设置明显的禁止张贴小广告标识，加强巡查，及时制止乱张贴行为。

5.住房和城乡建设部门

-督促物业服务企业加强对居民小区的管理，组织开展小区内小广告的清理工作。

-指导新建小区合理规划设置广告张贴栏，规范小区内广告张贴行为。

6.教育部门

-组织学校开展拒绝小广告，爱护校园环境宣传教育活动，引导学生自觉抵制小广告。

-督促学校加强校园环