山西煤炭进出口集团有限公司中介服务机构聘用管理办法.docx

?第一章总则

第一条目的

为规范山西煤炭进出口集团有限公司（以下简称集团公司）中介服务机构的聘用管理，保证中介服务质量，防范中介服务风险，提高中介服务工作效率，结合集团公司实际，制定本办法。

第二条适用范围

本办法适用于集团公司本部及所属各子分公司（以下简称各单位）中介服务机构的聘用管理。

第三条定义

本办法所称中介服务机构，是指依法设立，为集团公司提供审计、评估、税务、法律、工程造价咨询、招标代理等专业服务的社会中介组织。

第二章中介服务机构的选择

第四条选择原则

1.合法合规原则。中介服务机构的选择应符合国家法律法规和集团公司相关规定。

2.资质信誉原则。优先选择具有相应资质等级、良好信誉和丰富执业经验的中介服务机构。

3.公平公正原则。通过公开、公平、公正的程序选择中介服务机构，确保竞争充分、机会均等。

4.成本效益原则。在保证服务质量的前提下，合理控制中介服务费用，提高服务性价比。

第五条选择方式

1.公开招标。对于金额较大、服务要求较高、竞争较为充分的中介服务项目，一般采用公开招标方式选择中介服务机构。

2.邀请招标。对于技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择的中介服务项目，可以采用邀请招标方式。

3.竞争性谈判。对于技术简单、金额较小、时间要求紧的中介服务项目，可以采用竞争性谈判方式。

4.单一来源采购。符合下列情形之一的中介服务项目，可以采用单一来源采购方式：

-只能从唯一供应商处采购的；

-发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；

-必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。

第六条选择程序

1.需求提出。各单位根据工作需要，提出中介服务项目需求，明确服务内容、服务期限、服务质量要求、费用预算等。

2.审批备案。各单位将中介服务项目需求报集团公司相关职能部门审批备案。集团公司相关职能部门根据业务性质和管理要求进行审核，提出意见后报分管领导审批。

3.发布信息。采用公开招标、邀请招标方式的，由集团公司招标管理部门按照规定发布招标公告或者投标邀请书。

4.报名登记。潜在中介服务机构按照公告或者邀请书要求报名登记，提交相关资质证明文件、业绩证明材料、服务方案等。

5.资格审查。集团公司招标管理部门会同相关职能部门对报名登记的中介服务机构进行资格审查，确定入围名单。

6.组织评审。采用公开招标、邀请招标方式的，由集团公司招标管理部门组织开标、评标，确定中标候选人；采用竞争性谈判方式的，由集团公司相关职能部门组织谈判小组与参加谈判的中介服务机构进行谈判，确定成交供应商；采用单一来源采购方式的，由集团公司相关职能部门与供应商进行协商，确定成交供应商。

7.结果公示。集团公司招标管理部门将评审结果进行公示，公示期不少于[X]个工作日。公示无异议后，发布中标通知书或者成交通知书。

8.合同签订。各单位按照中标通知书或者成交通知书要求，与中介服务机构签订服务合同，明确双方权利义务、服务内容、服务期限、服务费用、违约责任等。

第三章中介服务机构的服务管理

第七条服务计划制定

中介服务机构应根据服务合同要求，制定详细的服务计划，明确服务步骤、时间节点、质量标准等，并报各单位审核备案。

第八条服务人员配备

中介服务机构应按照服务计划要求，配备足够数量、专业胜任能力的服务人员，并将服务人员名单报各单位备案。服务人员如有变动，应提前告知各单位。

第九条服务过程监督

1.各单位应指定专人负责对中介服务机构的服务过程进行监督，及时了解服务进展情况，协调解决服务过程中出现的问题。

2.中介服务机构应定期向各单位汇报服务进展情况，提交阶段性工作报告。各单位可根据需要对中介服务机构的工作进行现场检查或者抽查。

第十条服务质量控制

1.中介服务机构应建立健全服务质量控制体系，加强对服务过程的质量控制，确保服务质量符合国家法律法规、行业规范和服务合同要求。

2.各单位对中介服务机构的服务质量不满意的，有权要求中介服务机构限期整改。中介服务机构拒不整改或者整改后仍不符合要求的，各单位有权解除服务合同，并追究其违约责任。

第十一条服务费用支付

1.中介服务费用按照服务合同约定支付。各单位应严格审核中介服务机构提交的费用支付申请，确保费用支付依据充分、金额准确。

2.中介服务机构应开具合