易制爆化学品防盗抢防恐袭应急预案.docx

?一、总则

1.目的

为有效预防、及时应对易制爆化学品被盗抢、遭受恐怖袭击等事件，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会影响，保障人民群众生命财产安全，特制定本应急预案。

2.适用范围

本预案适用于本单位易制爆化学品在储存、使用过程中发生的防盗抢、防恐袭应急处置工作。

3.工作原则

-预防为主，防患未然。强化对易制爆化学品的安全管理，落实各项防范措施，从源头上预防被盗抢、恐怖袭击事件的发生。

-快速反应，高效处置。一旦发生事件，能够迅速启动应急预案，采取有效措施，及时控制局面，最大限度地减少损失。

-统一指挥，协同配合。在应急处置过程中，实行统一指挥，各部门、各岗位密切配合，形成合力。

-依法处置，确保安全。严格按照法律法规和相关规定进行处置，确保处置过程安全、有序。

二、组织机构及职责

1.应急指挥中心

成立应急指挥中心，由单位主要负责人担任总指挥，分管安全负责人担任副总指挥，成员包括安全管理部门、保卫部门、生产部门、技术部门等相关负责人。应急指挥中心下设办公室，设在安全管理部门，负责日常工作。

-总指挥职责：全面负责应急处置工作的指挥、协调；做出重大决策；向上级主管部门和政府有关部门报告事件情况。

-副总指挥职责：协助总指挥开展应急处置工作；负责现场指挥；组织实施应急处置措施；协调各部门之间的工作。

-成员职责：按照各自职责，负责现场应急处置、物资保障、技术支持、人员疏散等工作。

2.应急救援小组

-抢险救援组：由保卫部门和生产部门人员组成，负责现场抢险救援、控制事态发展。

-安全警戒组：由保卫部门人员组成，负责设置警戒区域，维护现场秩序，防止无关人员进入。

-疏散引导组：由各部门人员组成，负责组织人员疏散，确保人员安全。

-物资保障组：由后勤部门人员组成，负责提供应急物资和设备，保障应急处置工作的需要。

-医疗救护组：由单位医务室人员或联系附近医疗机构组成，负责对受伤人员进行救治。

-信息联络组：由安全管理部门人员组成，负责与上级主管部门、政府有关部门、周边单位及相关人员进行信息联络和沟通。

三、预防与预警

1.预防措施

-建立健全易制爆化学品安全管理制度，明确储存、使用、运输等环节的安全操作规程和责任人员。

-加强对易制爆化学品储存场所的安全防范，安装监控设备、报警装置、防盗门窗等设施，确保储存场所安全。

-严格易制爆化学品出入库登记制度，详细记录出入库时间、品种、数量、流向等信息，做到账物相符。

-加强对从业人员的安全教育培训，提高其安全意识和应急处置能力。

-定期对易制爆化学品储存、使用情况进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。

2.预警机制

-建立预警信息收集渠道，及时收集可能影响易制爆化学品安全的信息，如周边治安情况、恐怖活动信息、自然灾害预警等。

-对收集到的预警信息进行分析评估，判断其可能对易制爆化学品安全造成的影响程度，并及时发布预警信息。

-根据预警信息，采取相应的防范措施，如加强安全防范、增加巡逻频次、调整储存数量等。

四、应急响应

1.事件报告

-发现易制爆化学品被盗抢、遭受恐怖袭击等事件后，现场人员应立即向单位安全管理部门报告。

-安全管理部门接到报告后，应立即向应急指挥中心报告，并迅速组织人员赶赴现场进行核实。

-应急指挥中心接到报告后，应立即启动应急预案，组织开展应急处置工作，并在1小时内向当地公安机关和上级主管部门报告事件情况。报告内容包括事件发生的时间、地点、性质、危害程度、已采取的措施等。

2.应急处置程序

-应急指挥中心接到报告后，立即组织召开紧急会议，分析研究事件情况，制定应急处置方案。

-各应急救援小组按照应急处置方案迅速开展工作。抢险救援组负责现场抢险救援，控制事态发展；安全警戒组负责设置警戒区域，维护现场秩序；疏散引导组负责组织人员疏散；物资保障组负责提供应急物资和设备；医疗救护组负责对受伤人员进行救治；信息联络组负责与上级主管部门、政府有关部门、周边单位及相关人员进行信息联络和沟通。

-在应急处置过程中，要及时向上级主管部门和政府有关部门报告事件进展情况，根据事件发展态势，适时调整应急处置措施。

-当事件得到控制后，应急指挥中心应组织相关人员对事件进行调查，查明原因，总结经验教训，提出