公园高峰期游客疏散应急预案.docx

?一、总则

（一）目的

为有效应对公园高峰期游客数量过多可能引发的各类安全事故，及时、有序、高效地疏散游客，保障游客生命财产安全，特制定本应急预案。

（二）适用范围

本预案适用于公园在节假日、大型活动等高峰期，游客数量超出公园承载能力时的游客疏散应急处置工作。

（三）工作原则

1.以人为本：把保障游客生命安全放在首位，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。

2.预防为主：强化日常管理，做好各项预防工作，提高应对突发事件的能力。

3.快速反应：一旦发生紧急情况，能够迅速启动应急预案，采取有效措施进行处置。

4.统一指挥：在公园管理部门的统一指挥下，各相关部门密切配合，协同作战。

5.科学应对：运用科学的方法和手段，合理调配资源，提高应急处置效率。

二、应急组织机构及职责

（一）应急指挥中心

成立公园高峰期游客疏散应急指挥中心（以下简称应急指挥中心），由公园管理部门主要领导担任总指挥，分管安全、运营等工作的领导担任副总指挥，各相关部门负责人为成员。应急指挥中心下设办公室，负责日常工作，办公室设在公园管理部门的安全管理科室。

（二）职责

1.应急指挥中心

-全面负责公园高峰期游客疏散应急处置工作的指挥与协调。

-制定和修订应急预案，组织开展应急演练。

-及时掌握公园内游客流量、安全状况等信息，做出应急处置决策。

-协调各相关部门、单位参与应急处置工作，调配应急资源。

-向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况，发布应急处置信息。

2.总指挥

-负责全面指挥应急处置工作，下达应急处置指令。

-协调外部救援力量，确保应急处置工作顺利进行。

-对应急处置工作进行总结评估，提出改进措施。

3.副总指挥

-协助总指挥开展应急处置工作，负责现场指挥和协调。

-组织实施各项应急处置措施，确保游客安全疏散。

-及时向总指挥报告现场情况，提出应急处置建议。

4.成员部门

-安全管理部门

-负责制定安全管理制度和安全操作规程，加强安全检查和隐患排查。

-组织开展安全教育培训，提高员工安全意识和应急处置能力。

-负责现场安全秩序维护，设置警示标志，引导游客疏散。

-协助医疗救护人员开展伤员救治工作。

-运营管理部门

-负责制定运营计划，合理安排游客流量。

-及时发布游客流量信息，引导游客错峰游览。

-组织工作人员对游乐设施、观光车辆等进行检查维护，确保设备安全运行。

-负责与相关交通部门协调，保障游客疏散通道畅通。

-后勤保障部门

-负责应急物资的储备、管理和调配，确保应急物资充足。

-提供应急救援所需的食品、饮用水、药品等物资保障。

-负责应急设施设备的维护和维修，确保其正常运行。

-宣传部门

-负责制定宣传方案，及时发布应急处置信息。

-做好游客的宣传教育工作，引导游客配合应急处置工作。

-收集、整理应急处置工作中的先进事迹和典型案例，进行宣传报道。

-医疗救护部门

-负责组建医疗救护队伍，配备必要的医疗设备和药品。

-在公园内设置临时医疗救治点，对受伤游客进行及时救治。

-协助安全管理部门做好伤员的转运工作。

三、监测与预警

（一）监测

1.游客流量监测

-在公园主要出入口、各景点、游乐设施区域等设置游客流量监测设备，实时统计游客进出数量。

-安排专人负责现场观察，对游客流量变化情况进行动态监测。

2.安全状况监测

-加强对公园内游乐设施、观光车辆、道路桥梁、建筑物等设施设备的安全检查，及时发现安全隐患。

-对公园内的消防设施、电气设备、燃气管道等进行定期检查，确保其正常运行。

-关注天气变化情况，及时发布气象预警信息。

（二）预警

1.预警级别划分

根据游客流量、安全状况等因素，将预警级别分为四级：Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）、Ⅳ级（一般），分别用红色、橙色、黄色、蓝色表示。

2.预警发布

-当监测到游客流量接近或超过公园承载能力，或出现安全隐患