二次供水应急预案.docx

?一、总则

（一）目的

为有效应对二次供水过程中可能出现的各类突发事件，保障居民生活用水安全，维护社会稳定，特制定本应急预案。

（二）适用范围

本预案适用于本地区内二次供水设施在运行过程中发生的水源污染、设备故障、水质异常、供水中断等突发事件的应急处置。

（三）工作原则

1.以人为本，预防为主：把保障居民用水安全作为首要任务，最大程度地减少突发事件对居民生活的影响。加强日常监测和预防工作，提高应对突发事件的能力。

2.统一领导，分级负责：在政府的统一领导下，各相关部门按照职责分工，负责二次供水突发事件的应急处置工作。实行分级管理，明确各级责任。

3.快速反应，协同应对：建立快速反应机制，一旦发生突发事件，能够迅速启动应急预案，各相关部门密切配合，协同作战，有效处置。

4.科学处置，依法规范：遵循科学规律，采用先进的技术和设备，提高应急处置的科学性和有效性。严格按照法律法规和相关规定，规范应急处置行为。

二、组织机构及职责

（一）应急指挥机构

成立二次供水应急指挥中心，由政府分管领导担任总指挥，相关部门负责人为成员。应急指挥中心下设办公室，负责日常工作。

（二）职责分工

1.总指挥：负责全面指挥二次供水突发事件的应急处置工作，协调各方面资源，做出重大决策。

2.应急指挥中心办公室：负责传达总指挥的指令，收集、汇总、报告突发事件信息，协调各成员单位开展应急处置工作，组织制定和修订应急预案等。

3.供水企业：负责二次供水设施的日常运行管理和维护，制定设施维修保养计划，确保设施正常运行。在突发事件发生时，迅速组织力量进行抢修，恢复供水。负责水质检测，及时报告水质异常情况。

4.卫生健康部门：负责对二次供水水质进行卫生监督监测，对受污染的水源和供水设施进行卫生学评价，指导开展饮用水卫生应急处置工作，预防和控制水源性疾病的发生和传播。

5.生态环境部门：负责对水源地及周边环境进行监管，防止水源受到污染。在发生水源污染事件时，及时开展调查，查明污染源，采取相应的措施控制污染扩散。

6.住房和城乡建设部门：负责对二次供水设施的建设、改造进行监督管理，确保设施建设符合相关标准和规范。在突发事件发生时，协调相关单位做好供水设施的抢修和恢复工作。

7.公安部门：负责维护应急处置现场的秩序，保障供水设施安全，打击各类破坏供水设施的违法犯罪行为。协助做好人员疏散和交通管制工作。

8.物价部门：负责制定和调整二次供水价格政策，监督供水企业价格执行情况，确保价格合理稳定。在突发事件应急处置期间，根据实际情况，对相关价格进行合理调控。

9.街道办事处（乡镇政府）：负责组织辖区内居民的宣传动员和应急避险工作，协助相关部门做好突发事件的应急处置工作，及时了解居民的需求和诉求，反馈相关信息。

三、监测与预警

（一）监测

1.水质监测：供水企业按照国家规定的水质检测标准和频率，对二次供水水质进行日常监测。在水源地、供水设施进出口等关键位置设置监测点，实时监测水质变化情况。

2.设备运行监测：建立二次供水设备运行监测系统，对水泵、水箱、消毒设备等进行实时监控，记录设备运行参数，及时发现设备故障和异常情况。

3.供水压力监测：在供水管网关键节点安装压力监测设备，实时监测供水压力变化，确保供水压力稳定。

（二）预警

1.预警级别：根据突发事件的危害程度、影响范围等因素，将预警级别分为四级，分别用红色、橙色、黄色、蓝色表示，一级为最高级别。

-红色预警：预计将要发生特别重大（Ⅰ级）以上突发二次供水事件，事件会随时发生，事态正在不断蔓延。

-橙色预警：预计将要发生重大（Ⅱ级）以上突发二次供水事件，事件即将发生，事态正在逐步扩大。

-黄色预警：预计将要发生较大（Ⅲ级）以上突发二次供水事件，事件已经临近，事态有扩大的趋势。

-蓝色预警：预计将要发生一般（Ⅳ级）以上突发二次供水事件，事件即将临近，事态可能会扩大。

2.预警发布：监测部门发现异常情况后，应立即进行分析评估，确定预警级别。预警信息通过政府网站、广播、电视、短信等渠道向社会发布。

3.预警行动：发布预警后，各相关部门按照职责分工，采取相应的预警措施。如加强监测、准备应急物资、组织应急队伍、开展应急演练等。

四、应急响应

（一）响应分级

根据突发事件的严重程度和影响范围，应急响应分为四级，分别为Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应和Ⅳ级响应。

（二）响应程序

1.事件报告：突发事件发生后，现场人员应立即向供水企业或相关