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?一、总则
(一)目的
为有效预防、及时控制和消除民用爆炸物品储存库事故的危害,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响,特制定本应急预案。
(二)适用范围
本预案适用于本民用爆炸物品储存库内发生的火灾、爆炸、被盗、丢失等各类事故的应急救援工作。
(三)工作原则
1.以人为本,安全第一:把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。
2.统一领导,分级负责:在政府的统一领导下,由本储存库主管部门负责指挥应急救援工作,各相关部门按照各自职责和权限,负责事故的应急处置工作。
3.快速反应,协同应对:加强应急救援队伍建设,建立快速反应机制,提高应急处置能力。各部门和单位要密切配合,协同应对,形成应急合力。
4.科学施救,规范有序:充分发挥专业救援力量的作用,采用先进的应急救援技术和装备,科学施救,确保应急救援工作规范有序进行。
二、事故风险描述
(一)火灾
民用爆炸物品储存库内的炸药、雷管等易燃易爆物品,在遇到明火、高温、摩擦、撞击等火源时,极易引发火灾,进而导致爆炸事故,造成严重的人员伤亡和财产损失。
(二)爆炸
1.炸药、雷管等爆炸物品在储存过程中,如果受到强烈撞击、摩擦、高温、静电等因素的影响,可能会发生爆炸。
2.储存库的电气设备、消防设施等如果存在故障或缺陷,也可能引发爆炸事故。
(三)被盗、丢失
1.民用爆炸物品储存库安全防范措施不到位,如门锁损坏、监控系统故障等,容易导致被盗、丢失事故的发生。
2.工作人员安全意识淡薄,违规操作,也可能给犯罪分子可乘之机。
三、应急组织机构及职责
(一)应急救援指挥中心
成立以储存库负责人为组长,各部门负责人为成员的应急救援指挥中心。负责全面指挥和协调应急救援工作,制定应急救援决策,下达应急救援指令。
(二)应急救援小组
1.抢险救援组:由专业的爆破人员和消防人员组成,负责事故现场的抢险救援工作,如灭火、排爆、抢救伤员等。
2.安全警戒组:负责设置警戒区域,疏散周边群众,维护现场秩序,防止无关人员进入事故现场。
3.医疗救护组:由专业医护人员组成,负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗。
4.后勤保障组:负责提供应急救援所需的物资、设备、器材等保障工作,确保应急救援工作的顺利进行。
5.信息联络组:负责收集、整理和传递事故信息,及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况,与外界救援力量保持联系。
(三)各小组职责
1.抢险救援组职责
-熟悉各类民用爆炸物品的性质和处置方法,在确保安全的前提下,迅速开展抢险救援工作。
-及时控制火势,防止火灾蔓延扩大,避免引发爆炸事故。
-对爆炸物品进行妥善处置,排除爆炸隐患。
-抢救受伤人员,将伤员转移至安全地带进行救治。
2.安全警戒组职责
-迅速设置警戒区域,拉设警戒线,阻止无关人员和车辆进入事故现场。
-疏散周边群众,引导群众远离危险区域,确保群众生命安全。
-维护现场秩序,防止事故现场发生混乱,保护事故现场,为事故调查提供条件。
3.医疗救护组职责
-配备必要的医疗急救设备和药品,在事故现场对受伤人员进行紧急救治。
-对重伤员进行初步处理后,及时送往附近医院进行进一步治疗。
-做好受伤人员的信息登记和救治跟踪工作。
4.后勤保障组职责
-负责储备应急救援所需的物资、设备、器材等,确保物资充足、完好。
-及时调配应急救援物资,保障抢险救援工作的顺利进行。
-负责应急救援人员的生活保障工作,提供必要的食品、饮用水等。
5.信息联络组职责
-收集、整理和分析事故现场信息,及时向应急救援指挥中心报告。
-与上级主管部门、相关政府部门、消防部门、医疗机构等保持密切联系,传达应急救援指挥中心的指令,协调各方救援力量。
-做好事故信息的发布和舆情监测工作,及时回应社会关切。
四、预防与预警
(一)预防措施
1.建立健全民用爆炸物品储存库安全管理制度,加强对储存库的日常管理和安全检查。
2.确保储存库的安全设施设备完好有效,如消防设施、监控系统、避雷装置等。
3.加强对工作人员的安全教育培训,提高工作人员的安全意识和操作技能,严禁违规操作。
4.严格执行民用爆炸物品的出入库登记制度,做到账目
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