《营业性演出票务服务规范》编制说明.pdf

《营业性演出票务服务规范》编制说明

（征求意见稿）

一、工作简况

1.1任务来源

本项目根据中国标准化协会标准（中国标协[2025]104号）文件的立项通知

进行制定，主要起草单位：江苏省消费者权益保护委员会、天津传媒学院、中国

长城艺术文化中心有限公司、北京天歌艺术培训学校、广州昇耀文化传播有限公

司、香港皓星音乐娱乐公司、钟丽缇工作室、北京爱心天歌艺术团等。

1.2主要工作过程

立项评审阶段：2024年7月—8月，经过中国标准化协会组织的专家评审后

正式立项。

标准起草阶段：2024年8月—12月，江苏省消费者权益保护委员会、天津传

媒学院、中国长城艺术文化中心有限公司、等在对营业性演出消费市场及相关活

动进行了全面的市场调查和技术分析后得到第一手数据资料，在此基础上完成了

团体标准（征求意见稿）初稿。

1.3主要参加单位和工作组成员及其所做的工作等。

在编写标准草案过程中江苏省消费者权益保护委员会傅铮、中国标协安全健

康消费工作委员会纪晓彤等分别负责收集数据、汇集处理、参考资料和草案编写

等工作。

2024年12月9日，由中国标准化协会安全健康消费工作委员会组织召开的

《营业性演出票务服务规范》标准制定工作研讨会在中国长城艺术文化中心有限

公司召开。中国长城艺术文化中心有限公司、钟丽缇工作室、关心妍工作室等知

名公司负责人和其他公司的代表二十余人参加了研讨会。研讨会上各位代表就标

准制定的必要性以及标准主要指标制定的先进性进行了热烈的讨论，最终达成一

致：1、《营业性演出票务服务规范》标准的制定非常必要，有利于推动改善和应

对“柱子票”“墙根票”及消费者购票知情权和退票权益等；2、本规范从有利于

消费者权益维护的角度拟定并符合相关法律法规；3、本规范应考虑实际落地操

作性，综合考虑行业惯例和消费者保护因素，提出可操作的演出票务退票、改签

规则；4、加快吸收和添加各方合理化意见、建议，尽快召开起草推进工作会议；

5、起草工作组会议地点定在中国标协安全健康消费工作委员会会议室。

2025年3月9日起草工作组在北京召开了第二次起草工作组会议，进一步

就标准草案中的一些数据和问题进行了详细的讨论，经过各起草单位的意见达成

一致最终形成了征求意见稿。

二、标准编制原则和主要内容

2.1本规范编制原则

1）规范性：标准编制遵循消费者利益为先、兼顾实操性和规范性，协调配

套和市场导向原则，使标准成为推动营业性演出市场繁荣，保护消费者为合法权

益的有力抓手。本标准参照照GB/T1.1-2020《标准化工作原则第1部分：标准

的结构和编写规则》的规定进行编制。内容要求符合《营业性演出管理条例》（国

务院2020年11月29日第四次修改版）、《营业性演出管理条例实施细则》（文

旅部2022年5月13日第二次修改版）文市发[2017]15号、《文化和旅游部公安

部关于进一步加强大型营业性演出活动规范管理促进演出市场健康有序发展的

通知》文旅市场发〔2023〕96号等政策文件的规定。

2)合理性：在编制过程中，参考《营业性演出管理条例》及相关领域标准、

技术文件，使本标准更科学、合理。

3）实用性：充分考虑国内营业性演出市场的实际情况，制定符合消费者权

益保护的营业性演出票务服务规范。

2.2本标准主要内容

本标准规定了营业性演出票务服务的基本要求、信息披露要求、广告宣传要求、销售要

求、现场核验要求、退票改票要求、消费者个人信息保护要求等。

本标准适用于经文化主管部门及相关部门批准举办的演唱会、音乐会、戏曲及舞蹈史诗等

各类营业性演出的票务服务管理。

三、主要试验（或验证）情况

本标准经过两次专家讨论会议，经过多处修改也征求了在业内专业人士的意

见和建议，京参会专家一致同意和认定形成了征求意见稿。

四、标准中涉及专利的情况

本标准不涉及专利问题。

五、预期达到的社会效益、对产业发展的作用等情况

5.1预期达到的社会效益

5.1.1帮助企业提升服务品质

本规范的制定对营业性演出活动举办单位提升服务品质提供了指导，可以促

使企业更加注重注重服务品质，有助于提升整个行业的服务水平。

5.1.2推动相关领域消费者权益保护

本规范的制定有利于消费者知情权、自主选择权、公平交易权等合法权益的

维护，