社区关于建设综合服务中心的实施方案.docx

?##一、引言

随着社会的发展和城市化进程的加速，社区在居民生活中的作用日益重要。为了更好地满足社区居民的多样化需求，提升社区服务水平，打造一个集多种功能于一体的综合性服务平台，特制定本社区建设综合服务中心的实施方案。

##二、建设背景

1.社区发展需求

本社区人口不断增长，居民对教育、医疗、文化、养老等公共服务的需求日益多样化。现有的社区服务设施和服务模式已难以满足居民的实际需求，迫切需要建设一个功能齐全、设施完善的综合服务中心。

2.政策导向支持

国家和地方政府高度重视社区建设，出台了一系列鼓励政策，为社区综合服务中心的建设提供了政策依据和支持。

3.提升社区治理水平

综合服务中心的建设有助于整合社区资源，优化社区服务流程，提高社区治理的效率和精准度，促进社区和谐稳定发展。

##三、建设目标

1.短期目标（1-2年）

完成综合服务中心的选址、规划设计和基础建设工作，初步建立起涵盖基本公共服务的服务体系框架，如设立社区事务办理窗口、提供基本医疗服务等，使居民能够在社区内享受到部分便捷服务。

2.中期目标（3-5年）

完善综合服务中心的功能配置，拓展服务领域，引入更多的社会资源和专业服务机构，如开展多样化的文化活动、提供个性化的养老服务等，形成较为完善的社区服务网络，居民对社区服务的满意度达到80%以上。

3.长期目标（5年以上）

将综合服务中心打造成为社区的核心枢纽，实现社区服务的智能化、信息化和专业化，形成全方位、多层次、个性化的社区服务格局，成为居民生活不可或缺的重要组成部分，社区整体发展水平显著提升。

##四、建设原则

1.以人为本原则

以满足居民需求为出发点和落脚点，充分考虑不同年龄段、不同群体的需求差异，提供多样化、个性化的服务，确保居民能够在综合服务中心获得便捷、高效、优质的服务体验。

2.资源整合原则

整合社区内现有的各类资源，包括场地、设施、人员等，打破资源分散、条块分割的局面，实现资源共享、优势互补，提高资源利用效率。同时，积极引入外部资源，如社会组织、企业等，共同参与社区综合服务中心的建设和运营。

3.功能集成原则

综合服务中心应集多种功能于一体，涵盖政务服务、公共服务、生活服务、文化服务、养老服务等多个领域，为居民提供一站式服务，减少居民办事环节，提高服务效率。

4.可持续发展原则

在建设和运营过程中，充分考虑经济、社会和环境的可持续发展，采用节能环保的技术和设备，合理规划服务项目和资源配置，确保综合服务中心能够长期稳定运行，不断适应社区发展和居民需求的变化。

##五、建设内容

1.场地规划

-选址：选择交通便利、周边居民集中、配套设施完善的区域作为综合服务中心的建设地点。优先考虑利用社区内闲置的办公用房、学校、厂房等进行改造升级，避免新增建设用地，降低建设成本。

-布局：根据功能需求，合理划分不同的功能区域，包括政务服务大厅、公共服务区域、生活服务区域、文化活动中心、养老服务中心等。各功能区域之间应布局合理、流线清晰，方便居民使用。政务服务大厅应设置在显著位置，方便居民办理各类事务；公共服务区域应配备相应的服务设施，如办事窗口、咨询台等；生活服务区域可设置超市、药店、理发店等便民服务网点；文化活动中心应设有多功能厅、图书馆、棋牌室等文化娱乐设施；养老服务中心应提供日间照料、康复护理、老年活动等服务。

2.设施建设

-基础装修：按照现代化、人性化的设计理念，对综合服务中心的内部进行基础装修，包括墙面地面装饰、天花板吊顶、水电线路改造等，营造舒适、整洁、温馨的服务环境。

-功能设施配备：根据不同功能区域的需求，配备相应的设施设备。政务服务大厅应配备电脑、打印机、复印机、高拍仪等办公设备，以及排队叫号系统、自助服务终端等信息化设备；公共服务区域应配备档案柜、桌椅等办公家具；生活服务区域应根据具体服务项目配备相应的设施，如超市货架、药店柜台、理发店理发工具等；文化活动中心应配备音响设备、投影仪、图书资料等文化设施；养老服务中心应配备护理床、康复器材、娱乐设施等养老服务设备。

3.服务体系建设

-政务服务：设立一站式政务服务大厅，集中办理各类社区事务，如居民身份证办理、居住证办理、社保医保业务、民政事务等。优化办事流程，推行网上办事、预约办事、自助办事等服务模式，提高政务服务效率和便捷性。

-公共服务：提供就业服务、社会保障服务、医疗卫生服务、计划生育服务、教育服务等公共服务。与相关部门合作，在综合服务中心设立服务窗口，为居民提供政策咨询、