工程项目建设管理制度.docx

?一、总则

1.目的

为加强工程项目建设管理，规范项目建设程序，确保工程项目质量、进度、安全和成本目标的实现，提高投资效益，特制定本管理制度。

2.适用范围

本制度适用于公司所有新建、改建、扩建工程项目的建设管理活动。

3.基本原则

工程项目建设应遵循国家有关法律法规、行业标准和公司相关规定，坚持科学规划、合理布局、精心设计、规范施工、严格监督、安全第一、质量至上、效益优先的原则。

二、项目前期管理

1.项目立项

-根据公司发展战略和业务需求，由相关部门提出项目立项申请，填写《项目立项申请表》，详细说明项目背景、建设内容、投资估算、资金来源、预期效益等。

-立项申请经部门负责人审核后，报公司分管领导审批。公司领导根据项目的必要性、可行性和经济性等因素进行综合评估，做出立项决策。

-立项通过后，由项目提出部门负责编制项目可行性研究报告，委托有资质的咨询机构进行评估论证，并根据评估意见修改完善可行性研究报告。

2.项目设计

-项目可行性研究报告批准后，项目管理部门负责组织设计招标工作，选择具有相应资质和业绩的设计单位承担项目设计任务。

-设计单位应按照国家和行业相关标准规范以及公司要求，进行初步设计和施工图设计。设计文件应满足项目功能、安全、美观等要求，并确保设计深度符合规定。

-项目管理部门应组织相关部门和专家对设计文件进行会审，提出会审意见。设计单位根据会审意见进行修改完善，形成最终设计文件。

3.项目报建

-项目管理部门负责办理项目报建手续，按照当地建设行政主管部门的要求，提交项目立项批复、可行性研究报告、设计文件等相关资料，申请办理建设工程规划许可证、施工许可证等手续。

-在报建过程中，如遇问题或需要协调的事项，项目管理部门应及时与相关部门沟通协调，确保报建工作顺利进行。

三、项目招标管理

1.招标范围和方式

-凡符合下列条件之一的工程项目建设项目，必须进行招标：

-施工单项合同估算价在[X]万元人民币以上的；

-重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在[X]万元人民币以上的；

-勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在[X]万元人民币以上的；

-单项合同估算价低于前款规定标准，但项目总投资额在[X]万元人民币以上的。

-招标方式分为公开招标和邀请招标。公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标；邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。

2.招标程序

-项目管理部门负责制定招标计划，明确招标范围、招标方式、招标时间等内容，并报公司分管领导审批。

-招标计划批准后，项目管理部门组织编制招标文件。招标文件应包括招标公告（或投标邀请书）、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、技术标准和要求、投标文件格式等内容。

-项目管理部门发布招标公告（或投标邀请书），邀请潜在投标人参与投标。对潜在投标人进行资格预审，确定合格投标人名单。

-组织投标人踏勘现场，并召开投标预备会，解答投标人提出的疑问。

-接收投标人的投标文件，在规定的开标时间和地点公开开标。

-组建评标委员会，按照招标文件规定的评标办法进行评标，推荐中标候选人。

-项目管理部门根据评标委员会推荐的中标候选人，确定中标人，并向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知所有未中标的投标人。

3.合同签订

-中标通知书发出后，项目管理部门应在规定的时间内与中标人签订合同。合同应明确双方的权利和义务，包括工程范围、工期、质量标准、合同价款、付款方式、违约责任等内容。

-合同签订后，项目管理部门应将合同副本送公司相关部门备案。

四、项目施工管理

1.施工准备

-项目管理部门在工程开工前，应组织施工单位、监理单位等相关人员进行施工图纸会审和技术交底。施工单位应根据会审和交底意见，编制施工组织设计和施工方案，并报监理单位审核。

-施工单位应按照施工组织设计和施工方案的要求，组织施工队伍和施工机械进场，做好施工场地的三通一平等前期准备工作。

-项目管理部门应协助施工单位办理施工许可证等相关手续，协调解决施工用水、用电、通信等问题。

2.工程质量控制

-建立质量管理体系，明确质量目标和质量责任。项目管理部门、监理单位和