安全风险管理实施方案.docx

?一、引言

安全风险是影响组织正常运营和发展的重要因素，有效的安全风险管理能够降低事故发生的可能性及其造成的损失，保护人员生命安全和财产安全，维护组织的稳定与可持续发展。本实施方案旨在建立一套科学、系统、有效的安全风险管理体系，全面识别、评估和控制各类安全风险。

二、安全风险管理目标

1.显著降低重大安全事故的发生率，将事故发生率控制在行业平均水平以下。

2.减少因安全事故导致的人员伤亡和财产损失，保障员工生命安全和企业资产安全。

3.提高全体员工的安全意识和风险防范能力，形成良好的安全文化氛围。

4.确保各项业务活动符合相关法律法规和安全标准要求，避免因违规导致的法律风险和声誉损失。

三、安全风险管理范围

涵盖组织内部的人员、财产、设施设备、信息系统、业务流程等各个方面，包括但不限于办公区域、生产车间、仓库、运输车辆、网络环境等。

四、安全风险识别

1.人员风险

-员工安全意识淡薄，违规操作。

-员工缺乏必要的安全培训，技能不足。

-工作压力大导致员工疲劳作业，注意力不集中。

2.财产风险

-固定资产因自然灾害、意外事故等受损。

-流动资产因盗窃、诈骗等遭受损失。

-重要文件、资料丢失或损坏。

3.设施设备风险

-设施设备老化、故障，维护保养不到位。

-设施设备操作不当，引发安全事故。

-消防、安防等设施设备失效。

4.信息系统风险

-网络攻击、数据泄露，导致信息系统瘫痪或数据丢失。

-信息系统安全漏洞未及时修复，被恶意利用。

-信息系统备份不及时、不完善，无法应对数据丢失情况。

5.业务流程风险

-业务流程设计不合理，存在安全隐患。

-业务流程执行不严格，导致操作失误。

-业务流程变更管理不善，引发新的安全风险。

五、安全风险评估

1.评估方法

采用定性与定量相结合的方法，如风险矩阵法、层次分析法等。对于人员风险、设施设备风险等主要采用定性评估，确定风险发生的可能性和影响程度等级；对于财产损失、信息系统损失等可以通过统计数据和模型进行定量评估，计算风险值。

2.评估标准

-可能性等级：分为极高、高、中、低、极低五个等级，分别对应发生可能性大于90%、60%-90%、30%-60%、10%-30%、小于10%。

-影响程度等级：分为严重、较大、一般、较小、轻微五个等级，分别对应造成重大人员伤亡或财产损失、较大人员伤亡或财产损失、一定人员伤亡或财产损失、少量人员伤亡或财产损失、无明显人员伤亡和财产损失。

3.风险等级划分

根据可能性和影响程度等级组合，将风险分为重大风险（可能性高且影响程度严重）、较大风险（可能性高且影响程度较大或可能性中且影响程度严重）、一般风险（可能性中且影响程度较大或可能性低且影响程度严重）、低风险（可能性低且影响程度较大或可能性中且影响程度一般）、微小风险（可能性低且影响程度较小或可能性极低且影响程度轻微）。

六、安全风险应对策略

1.规避风险

对于重大风险，如某些高风险的业务活动或存在严重安全隐患的设施设备，采取停止、取消等措施，避免风险发生。

2.降低风险

-对于较大风险，通过加强安全培训、完善操作规程、增加安全防护设施等措施，降低风险发生的可能性或减轻影响程度。

-对于一般风险，进行定期检查和维护，及时发现和消除隐患，降低风险水平。

3.转移风险

通过购买保险、签订免责协议等方式，将部分风险转移给保险公司或其他第三方。

4.接受风险

对于低风险和微小风险，在采取适当的监控措施下，予以接受。

七、安全风险管理措施

1.人员安全管理

-加强安全培训教育，制定年度培训计划，涵盖安全法规、操作规程、应急处置等内容，定期组织培训和考核，确保员工具备必要的安全知识和技能。

-建立员工安全行为规范，明确禁止行为和奖励措施，引导员工养成良好的安全习惯。

-关注员工心理健康，提供心理疏导和压力缓解渠道，避免员工因疲劳、压力等导致安全事故。

2.财产安全管理

-完善固定资产管理制度，定期进行清查盘点，及时发现和处理资产损坏、丢失等情况。

-加强流动资产安全防范，安装监控设备、设置门禁系统等，防止盗窃、诈骗等事件发生。

-建立重要文件资料备份制度，采用多种备份方式，