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?一、总则
(一)目的
为了加强公司对安全生产法律法规的有效识别与适用,确保公司的生产经营活动符合国家安全生产相关法律法规的要求,保障员工的生命安全和身体健康,促进公司的可持续发展,特制定本制度。
(二)适用范围
本制度适用于公司各部门、各生产经营环节以及全体员工。
(三)职责分工
1.安全管理部门
-负责收集、整理、更新安全生产法律法规、标准规范等文件。
-组织相关部门对安全生产法律法规进行识别和适用性评价。
-监督检查各部门对安全生产法律法规的执行情况。
2.各职能部门
-负责本部门业务范围内安全生产法律法规的识别与适用工作。
-按照安全生产法律法规的要求,制定和完善本部门的管理制度和操作规程。
-组织本部门员工学习和贯彻安全生产法律法规。
3.公司管理层
-负责审批安全生产法律法规识别与适用的相关文件和报告。
-提供必要的资源支持,确保安全生产法律法规的有效执行。
-对公司安全生产法律法规的识别与适用工作进行决策和指导。
二、安全生产法律法规的识别
(一)识别渠道
1.政府部门发布
-国家及地方安全生产监督管理部门、行业主管部门等发布的最新法律法规、规章、规范性文件等。
-政府部门官方网站、公告、通报等渠道获取相关信息。
2.法律法规数据库
-使用专业的法律法规数据库,如北大法宝、威科先行等,及时查询和获取最新的安全生产法律法规。
3.行业协会与专业机构
-参加行业协会组织的会议、培训、研讨会等活动,了解行业内最新的安全生产法律法规动态。
-关注专业机构发布的研究报告、行业标准等,获取相关法律法规信息。
4.媒体与资讯平台
-关注报纸、杂志、电视台、网络媒体等主流媒体关于安全生产法律法规的报道和解读。
-订阅安全生产相关的资讯平台,及时获取行业内最新的法律法规信息推送。
(二)识别内容
1.法律
-《中华人民共和国安全生产法》等与安全生产直接相关的法律。
-其他涉及安全生产的相关法律,如《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国消防法》等。
2.行政法规
-《生产安全事故报告和调查处理条例》《危险化学品安全管理条例》《建设工程安全生产管理条例》等。
3.部门规章
-国家安全生产监督管理总局等部门发布的规章,如《安全生产违法行为行政处罚办法》《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准》等。
4.地方性法规和规章
-各地方人大及政府制定的与安全生产相关的地方性法规和规章。
5.标准规范
-国家和行业制定的安全生产标准,如《企业安全生产标准化基本规范》(GB/T33000)、各类行业安全技术标准等。
6.国际公约与协定
-我国签署的与安全生产相关的国际公约和协定,如国际劳工组织制定的相关公约。
(三)识别频率
1.安全管理部门应每月至少进行一次安全生产法律法规的全面识别,及时掌握法律法规的更新情况。
2.对于新发布或修订的与公司生产经营活动密切相关的安全生产法律法规,应在发布或修订之日起一周内进行识别。
(四)识别记录
1.安全管理部门应建立安全生产法律法规识别记录台账,详细记录法律法规的名称、发布日期、文号、识别日期、适用范围等信息。
2.识别记录应采用电子文档和纸质文档相结合的方式保存,保存期限不少于[X]年。
三、安全生产法律法规的适用性评价
(一)评价原则
1.全面性原则
充分考虑公司的生产经营活动范围、工艺特点、人员状况等因素,对识别出的安全生产法律法规进行全面评价。
2.针对性原则
针对公司的实际情况,重点评价安全生产法律法规对公司各部门、各生产环节的适用性,确保评价结果具有实际指导意义。
3.动态性原则
随着公司生产经营活动的变化、法律法规的更新以及行业发展趋势的变化,及时对法律法规的适用性进行动态评价。
(二)评价方法
1.对照分析法
将识别出的安全生产法律法规与公司现有的管理制度、操作规程、生产设备、人员资质等进行对照分析,判断其是否适用。
2.风险评估法
结合公司的风险评估结果,分析安全生产法律法规对公司可能面临的各类安全风险的管控要求,评估其适用性。
3.专家咨询法
对于一些专业
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