分包管理办法及实施细则.docx

?一、总则

（一）目的

为加强公司工程项目分包管理，规范分包行为，保证工程质量和进度，降低成本，确保施工安全，特制定本办法及实施细则。

（二）适用范围

本办法适用于公司所有工程项目的分包活动，包括专业工程分包和劳务作业分包。

（三）基本原则

1.合法合规原则：分包活动必须遵守国家法律法规和公司相关规定。

2.择优选择原则：优先选择信誉良好、技术实力强、管理水平高的分包商。

3.公平公正原则：在分包商选择、合同签订、结算支付等过程中，要公平公正对待所有参与方。

4.全过程管理原则：对分包活动的全过程进行有效管理，包括分包商选择、合同管理、施工过程监督、验收结算等。

二、分包商选择

（一）分包商资质要求

1.具有独立法人资格，具备相应的营业执照。

2.具备与分包工程相适应的资质等级，且资质证书在有效期内。

3.具有良好的业绩和信誉，近三年内无重大质量、安全事故和违法违规行为。

（二）分包商选择程序

1.项目部门根据工程需要，提出分包需求计划，明确分包工程内容、质量要求、工期要求等。

2.公司商务部门通过多种渠道收集分包商信息，建立分包商信息库。

3.项目部门对拟参与分包的供应商进行资格预审，审查其资质、业绩、信誉等情况。

4.组织相关部门对通过资格预审的分包商进行实地考察，考察内容包括企业规模、设备状况、人员素质、管理水平等。

5.项目部门根据考察结果，选择不少于三家的分包商进行招标或竞争性谈判。

6.招标或竞争性谈判过程中，要明确分包工程范围、价格、工期、质量标准、付款方式等条款。

7.项目部门根据评标或谈判结果，确定中标分包商，并报公司审批。

（三）分包商名录管理

1.公司商务部门负责建立和维护分包商名录。

2.定期对分包商名录中的分包商进行评估和更新，对不符合要求的分包商及时清理出名录。

3.鼓励优秀分包商加入名录，为公司工程项目提供优质服务。

三、分包合同管理

（一）合同签订

1.中标分包商确定后，项目部门应及时与分包商签订分包合同。

2.分包合同应采用书面形式，明确双方的权利和义务。

3.合同内容应包括工程概况、分包范围、合同价格、工期、质量标准、付款方式、双方责任与义务、违约责任等条款。

（二）合同执行

1.项目部门应严格按照合同约定履行义务，及时向分包商提供施工图纸、技术交底等资料。

2.加强对分包商施工过程的监督检查，确保分包商按照合同要求组织施工。

3.分包商应严格按照合同约定组织施工，确保工程质量、进度和安全。如遇特殊情况需要变更合同，应按照合同约定的程序进行协商和签订补充协议。

（三）合同变更与解除

1.如因工程变更、不可抗力等原因需要变更合同，双方应协商一致，并签订补充协议。

2.如因一方严重违约或不可抗力等原因需要解除合同，应按照合同约定的程序进行办理，并承担相应的法律责任。

（四）合同结算与支付

1.工程竣工后，项目部门应及时组织对分包工程进行验收结算。

2.结算依据为合同约定、实际完成的工程量、工程变更签证等。

3.项目部门根据结算结果，按照合同约定的付款方式向分包商支付工程款。

四、施工过程管理

（一）技术管理

1.项目部门应向分包商提供施工图纸和技术交底，明确工程技术要求和质量标准。

2.分包商应按照施工图纸和技术交底进行施工，确保工程质量符合要求。

3.加强对分包工程施工过程的技术指导和监督，及时解决施工中出现的技术问题。

（二）质量管理

1.项目部门应建立健全质量管理体系，加强对分包工程质量的监督检查。

2.分包商应建立质量管理机构，配备质量管理人员，制定质量管理制度，确保工程质量符合要求。

3.严格执行质量检验制度，对原材料、构配件和设备进行检验，对分项工程、分部工程进行质量验收。

4.对质量不合格的工程，应及时进行整改，直至达到质量标准。

（三）安全管理

1.项目部门应建立健全安全管理体系，加强对分包工程安全的监督检查。

2.分包商应建立安全管理机构，配备安全管理人员，制定安全管理制度，确保施工安全。

3.加强对施工人员的安全教育培训，提高安全意识和操作技能。

4.按照安全技术标准和规范进行施工，设置安全警示标志，采取安全防护措施。

5.对安全事故应及时报告和处理，分析事故原因，采取防范措施，防止事故再次发生。

（四）进度管理

1.项目部门应制定工程进度计划