模块三招标采购.pptx

模块三采购技术;;工作任务模块;招标采购;招标采购;

1、?含义

招标采购是指通过招标的方式，邀请所有的或一定范围潜在的供应商参加投标，采购实体通过某种事先确定并公布的标准从所有投标中评选出中标供应商，并与之签订合同的一种采购方式。;世界银行招标文件范本词汇：

招标：Tendering(1992年前)/bidding(1992年后)

招标文件：Tenderingdocuments/biddingdocuments

招标人：Employer

投标、报价、出价；投标文件；Tender/Bid

投标人：Bidder/Tenderer

投标邀请：InvitationtoTender/InvitationforBids

标的：Subjectmatter

标底：basepricelimitonbids;2、招标采购的分类

（1）按招标阶段分

单阶段招标：通过一次性招标，让投标商提供价格标和技术标。

两阶段招标：第一次提交不含价格的技术标；第二次提交最终的价格标和技术标。;（2）按招标范围分

公开招标：是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。

邀请招标：是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。

;;3、?招标方式的优点

（１）公开、公平

（２）集中取得货源

（３）供方开展竞争，提高采购质量、降低采购成本

（４）了解供应来源

;案例：为什么称为“阳光采购”？;;招标采购方式的缺点：

（1）采购费用比较高；

（2）可能造成围标；

（3）可能造成抢标；

（4）手续烦琐；

（5）规格不一；

（6）衍生其他问题。;4.国家和省招标投标法律体系;招标采购;二、?招标采购的程序

招标作业的六个阶段：;1、策划阶段

内容和目标

标底

招标方案、步骤、时间进度

评标方法、评标小组

;2、招标阶段

组织招标小组

选择招标方式

准备招标文件

发布招标公告

;3、投标阶段;（1）在招标期限截止后，首先将投标箱封闭，不再接受投标。

（2）开标时，由主办人员会同有关部门之代表，开启标箱。

（3）开标后，承办部门应立即整理报价单，审查其内容，并编制比较表。

（4）如参与投标的厂商不足三家，通常不得开标，并宣布延期开标，退还报价单及押金。;5、评标阶段

初评标书

详评标书

评标报告

定标

发中标通知书

商签合同

;评标;评标;评标的方法

经评审的最低投标价法：最低投标价法

综合评分法：最高评分法

其它方法：合理最低评标价法

;案例：综合评分法;（1）确定评标指标体系;（2）确定指标权重;（3）专家打分;（4）结果评定;

6、定标阶段

发中标通知书

商签合同;招标采购;三、招标采购应注意的问题

1、公开招标适用的条件：

（1）供应来源不明，或散布甚广，必须以公开的方式进行；

（2）不必重视各厂商过去的表现；

（3）公开招标以标准化的产品或劳务为宜；

（4）在自由竞争情况下，获得较低的价格。;

（1）是否先订底价的问题；

（2）合理标的问题；

（3）公告方式的问题。

合理标：

供货厂商报价在底价上、下浮动一定的百分比以内，即为合理标。（20%）;3、为什么议价前需要制订底价？

（1）可控制预算

若无底价，当公开招标的最低价格超过采购单位预算时，没有理由拒绝。

（2）防止围标

（3）提高采购作业效率

;4、底价如何制订：

（1）搜集价格资料，自行制订：

报载行情；

市场调查资料；

各著名工厂厂价；

同业牌价；

过去的采购记录；

临时向有关厂家询价等。

（2）请专业人员评估：

美国有专门的成本估算师；世界各国都有专业的成本估算顾问公司。

;

1、什么是串（围）标？如何防止串（围）标？

2、什么是抢标？如何防止抢标？

;（一）串标：

串标是供应商之间、供应商与招标采购单位之间为了个人或小团体的利益，不惜损害国家、采购人和其他供应商的利益，互相串通，人为操纵投标报价或采取其他手段，进行不正当竞争的违法行为。

;北京中铁建设有限公司某项目在进行一项设备招标时就出现过高价围标的情况。

公司内部人员与一厂家暗中商定，由该厂家找了两个同行，报了3份投标书，虽然在考察和议标过程中这种情况露出了一些蛛丝马迹，但因是内外勾结，其结果可想而知。虽然只是个30多万元的设备，但在两家较高报价：一个是60多万元，一个是80多万元的“赔标”下，该厂以(50多万元价格的“优势”中标。;[案例]串标16亿福州大学城工程被查海峡都市报

2007年5月21日，福州市公安局经侦支队对唐祥瑞、王依榕等人涉嫌串通投标案立案侦查。2002年6月至2006年1月间，唐祥瑞分别伙同王积发、王依榕等人在福州地区大学城工程项目招投标过程中，采用各种围标串标的手段，