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积极推进“互联网+”行动实施方案

一、总体要求

(1)本实施方案旨在全面贯彻党的十九大精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入实施创新驱动发展战略，加快推动互联网与实体经济深度融合，培育壮大经济发展新动能。根据《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》，结合我国实际，制定本实施方案。通过实施“互联网+”行动，力争到2025年，我国数字经济规模达到国内生产总值（GDP）的60%以上，互联网与实体经济深度融合，新型业态不断涌现，互联网普及率和应用深度显著提升。

(2)实施方案明确提出，要推动互联网与制造业、农业、服务业等传统产业深度融合，促进传统产业转型升级。具体措施包括：推动工业互联网创新发展，实现制造业数字化、网络化、智能化；发展智慧农业，提高农业生产效率和资源利用效率；推进电子商务进农村，助力农民增收致富；培育新型服务业态，提升服务业品质。以浙江省为例，通过实施“互联网+”行动，2018年浙江省数字经济核心产业增加值达到1.2万亿元，同比增长10.5%，有力推动了经济高质量发展。

(3)为了确保实施方案的有效实施，需要加强政策支持、资金投入、人才培养等保障措施。首先，加大政策支持力度，完善互联网与实体经济融合发展的政策体系，营造良好的发展环境。其次，拓宽资金渠道，鼓励社会资本投入“互联网+”领域，推动创新创业。最后，加强人才培养和引进，提升人才队伍素质，为“互联网+”行动提供智力支持。例如，在人工智能领域，我国已培养出数以万计的专业人才，为人工智能与实体经济融合提供了有力支撑。

二、重点行动

(1)重点行动之一是推进工业互联网平台建设与应用。通过建设一批具有国际竞争力的工业互联网平台，推动企业上云上平台，实现产业链上下游企业互联互通、数据共享。具体措施包括：加快工业互联网基础设施建设，提升网络速率和覆盖范围；支持重点行业、重点领域工业互联网平台建设，鼓励企业、科研院所、行业协会等共同参与；推广工业互联网应用案例，促进工业设备联网、生产过程数字化、制造模式智能化。

(2)重点行动之二是发展智慧农业。以物联网、大数据、云计算等新一代信息技术为支撑，推动农业生产、管理、服务等环节的智能化升级。具体措施包括：推广农业物联网技术，实现农田环境、作物生长等信息的实时监测；构建农业大数据平台，提高农业生产决策科学化水平；培育新型农业经营主体，发展订单农业、智慧农业服务等。

(3)重点行动之三是深化电子商务发展。优化电子商务产业链，培育壮大电商企业，推动线上线下融合。具体措施包括：支持电商平台发展，培育一批具有国际竞争力的电商领军企业；加强电子商务基础设施建设，提升物流配送效率；推动电子商务进农村，助力农民增收致富；开展电子商务创新，推广跨境电商、直播电商等新兴业态。同时，加强电子商务监管，保障消费者权益，营造公平竞争的市场环境。

三、保障措施

(1)保障措施之一是强化政策支持。各级政府要制定和完善支持“互联网+”发展的政策措施，加大对重点领域和关键环节的投入。通过设立专项资金、提供税收优惠、优化审批流程等方式，降低企业创新成本，激发市场活力。同时，加强与金融机构的合作，拓宽融资渠道，支持企业创新发展。

(2)保障措施之二是加强基础设施建设。加快5G、物联网、工业互联网等新型基础设施建设，提升网络覆盖范围和速率。推进数据中心、云计算平台等建设，为“互联网+”提供有力支撑。此外，加强网络安全保障，建立健全网络安全监测预警和应急处置机制，确保网络空间安全稳定。

(3)保障措施之三是强化人才队伍建设。加强“互联网+”领域人才培养，实施高层次人才引进计划，鼓励企业、高校、科研院所合作培养复合型人才。建立健全人才激励机制，提高人才待遇，吸引更多优秀人才投身“互联网+”发展。同时，加强国际合作与交流，引进国外先进技术和理念，提升我国“互联网+”发展水平。