安全风险管理制度.docx

?一、总则

（一）目的

为了有效识别、评估、控制公司运营过程中的安全风险，预防和减少事故的发生，保障员工生命财产安全，确保公司生产经营活动的顺利进行，特制定本制度。

（二）适用范围

本制度适用于公司内所有部门、车间、岗位及相关作业活动所涉及的安全风险的管理。

（三）基本原则

1.预防为主：强化安全风险的事前防范，通过风险识别、评估和控制措施的制定与实施，将风险消除或降低到可接受的程度，防止事故的发生。

2.全面覆盖：涵盖公司生产经营活动的全过程，包括人员、设备、环境、管理等各个方面，确保无安全管理死角。

3.动态管理：安全风险是动态变化的，应根据内外部环境的变化、生产工艺的改进、新设备的投入等因素，及时对风险进行重新识别、评估和调整控制措施。

4.分级管控：依据风险的严重程度和发生可能性，对安全风险进行分级，实施差异化的管控策略，确保有限的资源用于高风险领域的管理。

二、安全风险管理职责

（一）公司决策层

1.批准公司安全风险管理制度及相关政策、目标。

2.提供安全风险管理所需的资源支持，包括人力、物力、财力等。

3.定期听取安全风险管理工作汇报，对重大安全风险决策进行审批。

（二）安全管理部门

1.负责制定、修订和完善公司安全风险管理制度，并监督执行。

2.组织开展公司级安全风险识别、评估工作，建立安全风险数据库。

3.指导、监督各部门开展安全风险管控工作，对风险控制措施的落实情况进行检查。

4.定期汇总分析公司安全风险状况，向公司决策层汇报，并提出改进建议。

5.负责组织安全风险应急救援预案的制定、修订和演练工作。

（三）各部门

1.负责本部门范围内的安全风险识别、评估工作，建立本部门安全风险台账。

2.根据公司安全风险管理制度和本部门实际情况，制定并落实风险控制措施。

3.对本部门员工进行安全风险教育和培训，提高员工的风险意识和防范能力。

4.定期向安全管理部门报告本部门安全风险管控情况。

（四）员工

1.遵守公司安全风险管理制度，积极参与安全风险识别、评估和控制工作。

2.熟悉本岗位的安全风险及控制措施，正确佩戴和使用劳动防护用品。

3.发现安全风险隐患及时报告上级领导或安全管理部门。

三、安全风险识别

（一）识别范围

1.人员风险：包括员工的安全意识、操作技能、健康状况、劳动强度等。

2.设备风险：各类生产设备、设施的设计、制造、安装、运行、维护、检修等环节存在的风险。

3.环境风险：工作场所的温度、湿度、通风、噪声、粉尘、辐射等环境因素对员工健康和生产活动的影响。

4.管理风险：安全管理制度的完善性、执行情况，安全管理机构和人员的配备，安全培训教育的有效性，安全检查和隐患排查治理的力度等。

5.工艺风险：生产工艺流程的合理性、稳定性，新技术、新工艺、新材料的应用带来的风险。

6.物料风险：原材料、辅助材料、成品、半成品等在储存、运输、使用过程中的危险性，如易燃易爆、有毒有害等特性。

（二）识别方法

1.安全检查表法：根据相关法律法规、标准规范和公司实际情况，制定安全检查表，对生产经营活动的各个环节进行逐一检查，识别潜在的安全风险。

2.工作危害分析法（JHA）：针对具体的作业活动，识别每一步骤可能存在的危害因素及其导致的风险。

3.故障模式与影响分析（FMEA）：用于分析设备、设施等可能发生的故障模式及其对系统功能、人员安全和环境的影响。

4.危险与可操作性分析（HAZOP）：对工艺过程中的工艺参数、操作条件、设备等进行系统分析，识别潜在的偏离及其导致的危险后果。

5.经验反馈：借鉴同行业类似企业发生的事故案例，结合公司自身实际情况，识别可能存在的安全风险。

（三）识别频率

1.新的项目、工艺、设备、设施投入使用前，应进行全面的安全风险识别。

2.每年至少进行一次全面的安全风险识别工作，对公司整体安全风险状况进行评估。

3.当公司的生产经营活动发生重大变化，如生产规模扩大、产品结构调整、生产工艺变更、设备更新改造等，应及时进行专项安全风险识别。

四、安全风险评估

（一）评估准则

1.风险发生的可能性：根据历史数据、行业经验、现场观察等因素，评估风险发生的可能性大小，分为极高、高、中、低、极低五个等级。

2.风险后果的严重性：考虑风险可能导致的人员伤亡、财产损失、环境破坏等后果的严重程度，分为重大、较大、一般、轻微四个等级。

（二）评估方法