开封市建设工程规划管理技术规定暂行.docxVIP

?第一章总则

第一条目的与依据

为加强开封市建设工程规划管理，保障城乡规划的顺利实施，规范建设工程规划审批行为，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《河南省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》等法律法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条适用范围

本规定适用于开封市城市、镇规划区内各类建设工程的新建、改建、扩建及临时建设工程的规划管理。

第三条基本原则

建设工程规划管理应遵循城乡规划的要求，坚持以人为本、节约资源、保护环境、合理布局、因地制宜的原则，保障公共利益和建设工程的合法权益。

第二章建设用地规划管理

第四条建设用地规划条件

1.城乡规划主管部门依据控制性详细规划，对建设用地提出规划条件，作为建设单位办理建设用地规划许可证的依据。

2.规划条件应包括用地位置、面积、界限、土地使用性质、容积率、建筑密度、绿地率、建筑高度、建筑后退红线距离、公共服务设施配套要求等内容。

第五条建设用地规划许可

1.建设单位或个人在取得建设用地批准文件后，应向城乡规划主管部门申请建设用地规划许可证。

2.申请时应提交下列材料：

-建设用地规划许可申请表；

-建设项目批准、核准或备案文件；

-土地出让合同或土地权属证明文件；

-地形图及其他相关材料。

3.城乡规划主管部门对符合条件的，应在规定时间内核发建设用地规划许可证。

第六条建设用地变更

1.建设用地在取得建设用地规划许可证后，不得擅自变更规划条件。确需变更的，建设单位应向城乡规划主管部门提出申请。

2.申请变更规划条件应提交下列材料：

-建设用地规划许可变更申请表；

-原建设用地规划许可证及附图；

-变更规划条件的说明及相关论证材料；

-涉及利害关系人权益的，应提供利害关系人同意变更的书面意见。

3.城乡规划主管部门应按照程序进行审查，经依法批准后，方可变更规划条件，并换发建设用地规划许可证。

第三章建筑工程规划管理

第七条建筑工程规划设计要求

1.建筑工程设计应符合城乡规划要求，体现地方特色，满足安全、卫生、环保等要求。

2.建筑工程的设计应根据不同的使用功能和性质，合理确定建筑的平面布局、空间形态、层数、高度等。

3.建筑工程的外观设计应与周边环境相协调，注重建筑色彩、材质的选择和搭配。

第八条建筑间距

1.建筑间距应符合日照、消防、安全、卫生等要求。

2.居住建筑的间距应保证被遮挡住宅的居室在大寒日满窗日照时间不少于2小时；旧区改造项目内新建住宅建筑的间距可酌情降低，但不得低于大寒日日照1小时的标准。

3.非居住建筑与居住建筑的间距，应符合国家和地方有关规定。

第九条建筑退让

1.建筑退让道路红线的距离应符合下列规定：

-主干道：多层建筑退让不少于5米，高层建筑退让不少于10米。

-次干道：多层建筑退让不少于3米，高层建筑退让不少于8米。

-支路：多层建筑退让不少于2米，高层建筑退让不少于5米。

2.建筑退让用地边界的距离应符合规划要求，保障相邻土地和建筑物的合法权益。

3.建筑退让铁路、河道、电力线路等的距离应符合相关规定。

第十条建筑高度

1.建筑高度应符合城市天际线控制要求，不得破坏城市景观。

2.居住建筑的高度应根据不同区域的规划要求合理确定，一般不宜超过规定的上限。

3.公共建筑的高度应根据其功能、性质及周边环境等因素综合考虑，确保与城市空间相协调。

第十一条建筑密度与容积率

1.建筑密度和容积率应符合控制性详细规划的要求，不得擅自突破。

2.建设单位应根据规划条件合理设计建筑布局，提高土地利用效率。

第十二条公共服务设施配套

1.建设项目应按照规划要求配套建设公共服务设施，包括教育、医疗、文化、体育、商业、社区服务等设施。

2.公共服务设施应与主体建筑同步设计、同步建设、同步交付使用。

第十三条建筑工程规划许可

1.建设单位或个人在取得建设用地规划许可证后，应向城乡规划主管部门申请建筑工程规划许可证。

2.申请时应提交下列材料：

-建筑工程规划许可申请表；

-建设用地规划许可证及附图；

-建设工程设计方案；

-环境影响评价文件；

-其他相关材料。

3.