安全生产专家库及入库专家管理办法.docx

?一、总则

（一）目的

为加强安全生产专家队伍建设，规范安全生产专家库及入库专家管理，充分发挥专家在安全生产工作中的技术支撑作用，提高安全生产监管水平，有效防范和遏制生产安全事故，依据相关法律法规和政策规定，结合本地区实际，制定本办法。

（二）适用范围

本办法适用于本地区安全生产专家库的组建、专家的选拔入库、日常管理、考核评价以及专家库的使用等活动。

（三）基本原则

1.公开公正原则：专家库的组建、专家选拔入库过程应公开透明，确保公平公正，广泛接受社会监督。

2.科学规范原则：遵循安全生产领域的科学规律和技术标准，规范专家库管理和专家选用程序，保证专家工作的科学性和规范性。

3.动态管理原则：对专家库及专家实行动态管理，根据工作需要和专家履职情况，及时调整和更新专家库成员。

4.服务发展原则：充分发挥专家的专业优势，为安全生产监管、企业安全生产管理、安全技术咨询等提供优质服务，促进安全生产形势持续稳定好转。

二、专家库组建

（一）库的类别与专业设置

1.类别划分：安全生产专家库分为综合类和专业类。综合类专家涵盖安全生产法律法规、政策研究、安全管理等方面；专业类专家根据行业特点和安全生产实际需求，设置矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸、建筑施工、交通运输、消防、特种设备等专业类别。

2.专业设置：各专业类别根据安全生产技术领域进一步细分具体专业，如矿山专业可细分为地下矿山、露天矿山、尾矿库等；危险化学品专业可细分为化工工艺、化工设备、危险化学品储存与运输等。确保专家库能够覆盖本地区安全生产工作的各个领域和关键环节。

（二）入库专家条件

1.基本条件

-具有中华人民共和国国籍，遵守国家法律法规，具备良好的职业道德和敬业精神，坚持原则，公正廉洁，身体健康，能够胜任安全生产专家工作。

-熟悉安全生产相关法律法规、标准规范和政策规定，具有较高的安全生产专业知识水平和丰富的实践经验。

-从事安全生产相关专业工作[X]年以上，具有中级及以上专业技术职称，或者取得注册安全评价师、注册安全工程师等相关职业资格证书。

2.专业条件

-综合类专家应具有深厚的安全生产理论基础和丰富的安全管理经验，能够对安全生产重大问题进行深入研究和分析，提出科学合理的决策建议。

-专业类专家应在本专业领域具有较高的造诣，熟悉本专业安全生产技术和管理要求，能够解决本专业安全生产中的复杂技术问题，具有较强的现场指导和技术把关能力。

（三）专家库规模与结构

1.根据本地区安全生产工作实际需要，合理确定专家库规模。专家库成员总数一般不少于[X]人，并根据工作情况适时调整。

2.优化专家库结构，综合考虑年龄、专业、行业分布等因素，确保专家库具有广泛的代表性和权威性。其中，年龄在[具体年龄段]之间的专家应占一定比例，以保证专家队伍的活力和经验传承；各专业类别和行业领域的专家应保持合理的数量和比例，避免出现专业失衡或行业覆盖不全的情况。

（四）组建程序

1.发布公告：通过政府网站、行业媒体等渠道发布安全生产专家库组建公告，明确专家库的类别、专业设置、入库条件、选拔程序等内容，广泛征集符合条件的专家人选。

2.个人申请或单位推荐：符合条件的个人可向相关部门提交专家入库申请，填写《安全生产专家入库申请表》，并提供个人简历、专业技术职称证书、职业资格证书等相关证明材料；各有关单位也可按照要求推荐本单位或本行业领域的专家人选。

3.资格审查：相关部门对申请或推荐的专家人选进行资格审查，核实其提交材料的真实性和完整性，审查其是否符合入库条件。对不符合条件的，不予受理。

4.专家评审：组织安全生产领域的资深专家、监管部门业务骨干等组成评审委员会，对通过资格审查的专家人选进行评审。评审委员会根据入库条件和专家专业能力、工作业绩等情况，对专家人选进行综合评价，提出入选专家库的初步名单。

5.公示与聘任：将入选专家库的初步名单在政府网站等媒体上进行公示，公示期为[X]个工作日。公示无异议后，由相关部门颁发安全生产专家聘书，正式聘任为安全生产专家库成员，并向社会公布专家库名单。

三、专家选拔入库

（一）选拔标准

1.具备扎实的专业知识和丰富的实践经验，在本专业领域具有较高的知名度和影响力。

2.熟悉安全生产法律法规、标准规范和政策动态，能够准确把握安全生产工作方向。

3.具有较强的分析判断能力、解决实际问题能力和沟通协调能力，能够为安全生产工作提供科学合理的意见和建议。

4.具有良好的职业道德和敬业精神，坚