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风险分级管控与隐患排查

治理体系建设手册

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二O二三年六月

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十八届三中全会发布的《关于全面深化改革若干重大问题的决

定》提出“建立隐患排查治理体系”的要求。习近平总书记多次强调,

要加大隐患整改治理力度。李克强总理也做出重要批示，要狠抓隐

患排查，加快建立安全风险管控体系。国家应急管理部（原国家安

监总局）也多次安排部署并提出要求，要全面深入构建安全风险分

级管控和隐患排查治理双重预机制。

为落实省政府关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预

机制的要求，通过风险分级管控和隐患排查治理体系的建立和运行,

实现了“关口前移、风险导向、源头治理、精准管理、科学预、

持续改进”的安全管理理念和要求，逐步达到了降低风险、消除风

险，杜绝和减少各种隐患和生产安全事故发生的目的，在建立和完

善风险管控和隐患排查治理体系过程中，专业机构通过帮助企业对

危险源、危险有害因素的辨识，使企业在全员、全时、自主对风险

的管控和隐患的排查治理能力有了质的进步，进一步保障了企业员

工的生命安全，提高了企业对事故的御能力。

公司于2023年02月开始风险分级管控和隐患排查治理双重预

机制的建设。在双重预机制建设过程工作过程中，公司严格按

照《中华人民共和国安全生产法》（2021版）、《国务院安委会办公

室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预机制的意见》

（安委办〔2016）11号）、《四川省政府安委会办公室关于印发

《四川省安全风险分级管控工作指南》的通知》（川安办〔2017）

25号）、《成都市人民政府安全生产委员会关于印发城市安全风险

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H^一、绘制安全风险空间分布图67

十二、安全风险管控措施的制定67

十三、隐患排查治理要求69

十四、建立完善绩效考核制度70

十五、动态更新和持续改进70

第四章双重预机制风险评价、分级管控和风险告知72

一、安全风险评估单元划分表72

二、危险源辨识风险评估结果表76

三、企业安全风险分级管控表82

四、企业主要风险告知栏100

五、重点岗位风险告知卡126

1、氨压缩机风险点告知卡126

2、液氨储罐风险点告知卡127

3、氨泵风险点告知卡128

4、氨压缩机房设备运行操作风险点告知卡129

5、安全巡检作业风险点告知卡130

6、配电室风险点告知卡131

7、低压配电作业风险点告知卡132

8、有限空间作业风险点告知卡132

第五章厂区平面布置示意图及“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图134

1企业简介134

2厂区平面图135

3四色空间风险空间分布图136

第六章事故隐患排查治理清单137

一、基础管理类隐患排查清单137

二、现场管理类隐患排查治理清单149

V

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第七章文件发布通知、发放记录186

第八章安全生产隐患排查计划188

第九章事故隐患治理190

一、事故隐患治理原则190

二、事故隐患治理程序190

三、事故隐患治理实施191

1、一般事故隐患治理191