创业孵化基地认定管理办法.docx

?第一章总则

第一条目的与宗旨

为了加强创业孵化基地建设与管理，优化创业环境，培育创业主体，提高创业成功率，推动经济社会发展，特制定本办法。

第二条适用范围

本办法适用于在本市行政区域内申请认定、运营管理和监督考核创业孵化基地的各类园区、楼宇、市场及其他创业载体。

第三条基本原则

1.政府引导原则：充分发挥政府政策扶持和引导作用，营造良好的创业氛围。

2.市场运作原则：遵循市场经济规律，鼓励多元化投资和专业化运营。

3.资源整合原则：整合各类资源，为创业者提供全方位、多层次服务。

4.创新发展原则：鼓励创新孵化模式和服务内容，提高创业孵化质量和效率。

第二章认定条件

第四条场地设施

1.场地面积：具有相对集中、独立的办公场地和经营场地，总面积一般不少于[X]平方米，且可自主支配使用。

2.场地用途：场地应为创业企业或团队提供办公、经营等必要空间，不得用于其他非创业用途。

3.配套设施：具备基本的水、电、通信、网络等基础设施，以及会议室、洽谈室、培训室等公共服务设施。

第五条运营管理

1.运营主体：有明确的运营管理主体，具有独立法人资格或具备相应运营管理能力。

2.管理制度：建立健全各项管理制度，包括创业项目入驻、退出机制，日常管理、财务管理、安全管理等制度。

3.运营团队：拥有一支专业的运营管理团队，配备熟悉创业服务业务的工作人员，其中具有创业指导、企业管理等相关经验的人员不少于[X]人。

第六条创业服务

1.创业指导：为创业者提供创业咨询、项目策划、开业指导等一站式创业服务，每年组织创业培训不少于[X]次。

2.项目推荐：建立创业项目资源库，为创业者提供不少于[X]个具有市场前景和发展潜力的创业项目，并协助创业者进行项目对接。

3.融资服务：与金融机构合作，为创业者提供融资渠道和融资对接服务，协助符合条件的创业企业申请创业担保贷款等扶持资金。

4.市场推广：积极组织开展各类创业活动，为创业企业和团队提供市场推广、产品展示等服务，每年举办创业活动不少于[X]次。

第七条入驻企业

1.入驻数量：在孵化基地内正常经营的创业企业或团队不少于[X]家。

2.行业分布：入驻企业或团队应涵盖多种行业领域，具有一定的产业集聚效应。

3.入驻标准：入驻企业或团队应处于创业初期，具有创新性和发展潜力，符合国家产业政策和环保要求，且法定代表人或负责人为初次创业。

第八条孵化成效

1.企业存活率：入驻孵化基地满一年的创业企业存活率不低于[X]%。

2.带动就业：入驻孵化基地的创业企业或团队平均每家带动就业人数不少于[X]人。

3.毕业企业：每年从孵化基地毕业的创业企业或团队不少于[X]家，毕业企业应具备一定的经营规模和市场竞争力。

第三章认定程序

第九条申请

1.申请主体：符合认定条件的创业孵化基地运营管理主体可向所在地县（市、区）人力资源和社会保障部门提出认定申请。

2.申请材料：申请时应提交以下材料：

-《创业孵化基地认定申请表》；

-运营管理主体的相关证明材料（营业执照副本、法人登记证书等）；

-场地证明材料（场地租赁合同、产权证明等）；

-运营管理制度文件；

-创业服务开展情况报告及相关证明材料；

-入驻企业或团队清单及相关证明材料；

-孵化成效证明材料（企业存活率、带动就业人数、毕业企业清单等）。

第十条受理

1.受理部门：县（市、区）人力资源和社会保障部门收到申请材料后，对材料的完整性和真实性进行审核，符合要求的予以受理，并出具受理通知书；不符合要求的，一次性告知申请人需要补正的材料。

2.实地考察：受理申请后，县（市、区）人力资源和社会保障部门会同相关部门对申请的创业孵化基地进行实地考察，核实其场地设施、运营管理、创业服务等情况是否符合认定条件。

第十一条评审

1.评审组织：县（市、区）人力资源和社会保障部门组织成立评审委员会，成员由相关部门工作人员、创业导师、专家学者等组成。

2.评审内容：评审委员会根据认定条件，对申请材料和实地考察情况进行综合评审，提出评审意见。

3.评审方式：评审可采取听取汇报、查阅资料、实地查看、询问交流等方式进行。

第十二条公示

1.公示内容：经评审通过的创业孵化基地名单在相关网站和媒体上进行公示，公示期为[X]个工作日。

2.异议处理：公示期间，如