应急管理局年度安全生产监督检查行政执法计划.docxVIP

应急管理局年度安全生产监督检查行政执法计划

为依法履行安全生产监督管理职责，增强安全监管检查工作的计划性和有效性，根据《中华人民共和国安全生产法》《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的规定》等规定,以及《国家安全监管总局关于印发安全生产年度监督检查计划编制办法的通知》要求，结合我区安全生产状况和本局监管执法力量实际，制定本计划。

一、工作目标

通过履行安全生产监督检查的法定职责，进一步督促生产经营单位落实安全生产主体责任，严厉打击非法违法生产经营行为，突出抓好重点行业和领域的专项整治，着力解决安全生产工作中的薄弱环节和突出问题，及时有效消除事故隐患，进一步减少一般事故，遏制较大及以上事故，确保亿元GDP生产安全事故死亡率控制在下达指标范围之内。

二、主要任务

按照自治区、市安全监管分级分类有关规定,根据本部门监督检查职责范围内生产经营单位的数量、分布、生产规模及其安全生产状况，以及执法车辆、技术装备配备和执法经费情况,重点抓好自治区、市执法计划之外的重点企业，以及安全生产

条件较差、规章制度不落实、容易发生安全生产事故的生产经营单位，发生生产安全死亡事故的单位及群众举报的相关单位，专项整治、联合执法和重点时期全区安全大检查确定的检查单位。

三、行政执法人员数量和执法工作日测算

（一）行政执法人员数量

目前，区应急管理局应有正式编制人数21人(行政编制9人，局属事业编制12人)，现有在编在册人员16人(行政编制7人，事业编制9人)。根据《安全生产监督检查计划编制办法》（安监总政法〔2017〕150号）第八条第(二)项的规定“县级安全监管部门行政执法人员不得低于在册行政执法人数的80%计算”的规定，现确定我局在册具备行政执法资格人员7人，列入2025年监督检查计划行政执法人员数量确定为6人，占总执法人数的85.7%。

（二）工作日确定

1.总法定工作日：按照《宁夏回族自治区人民政府办公厅关于2025年部分节假日安排的通知》（宁政办发〔2024〕54号），总法定工作日=（全年总天数-双休日-法定节假日）×执法人员数量。

2025年法定工作日：（365-104-15）×6=1476天（全年总天数365天、双休日104天、全年法定节假日15天、执法人员6人）。

2.其他执法工作日：测算确定为532个工作日

测算依据为近三年的实际统计平均工作日或预计工作日。

（1）开展安全生产综合监管，安委会成员单位督查。计划94工作日(安委会成员单位数47×1×2=94)；

（2）组织生产安全事故调查处理和评估。计划63个工作日（预计起数3起×调查工作日7日×执法人员数3人×处理工作日1日=3×7×3×1=63）;

（3）调查核实安全生产投诉举报。计划52工作日(按照2024年度13件信访举报办理情况，13×2×2=52)；

（4）配合上级安全监管执法部门的安全生产执法检查。计划25个工作日(参照2024年度配合安全执法情况)；

（5）开展安全生产宣传教育培训。计划50个工作日(参考2024年培训数据)；

（6）落实国务院、自治区、市级应急管理部门巡视巡查、督查检查问题的跟踪整改。

国务院安委办组织危化品专家指导服务计划20个工作日（每年度服务指导2次，每次5日，每日2人参加，2×5×2=20）；

自治区“四防”督察组、市级督察组督查反馈问题督促整改计划104个工作日（2024年度检查辖区企业52家，每次1日，每日2人参加，52×1×2=104）；

冶金、粉尘涉爆、危化等重点行业领域专项执法检查计划74个工作日（按照37家企业计算，每次1日，每天2人参加，37×1×2=74）；

（7）完成区委、政府、上级应急管理部门安排的其他工作任务等。计划50个工作日（参考2024年度长胜煤炭集中区专项整治及潮湖村废旧物资专项整治、西环路汽修行业专项整治工作日）；

合计：94+63+52+25+50+20+104+74+50=532个工作日。

3.非执法工作日：测算确定为516个工作日

测算依据为近三年的实际统计平均工作日和预计工作日

（1）参加上级应急部门组织的各类培训学习活动。计划42个工作日(参加人数6人，参与天数7天，参与次数1次，6×7×1=42)；

（2）参加全区学习、培训、考核、会议。计划30个工作日(参加人数6人，参与天数5天，参与次数1次，6×5=30)；

（3）检查指导镇（街道）、各安委会成员单位安全监管工作。计划90个工作日(按照年度监督检查单位45家，每次1日，每日2人参加，45×1×2=90)；

（4）参加行业主管部门宣传活动。计划60个工作日(按照全区30个宣传月、周、日以及专场文艺演出，2个工作日，30×2=60)；

（5）参加党群活动。计划60个工作日(参加人数6人，参与天数10天，参与次数1次，6x10×1=60)；

（6）病假