干部管理条例实施细则.docx

?一、总则

（一）目的与依据

为了加强干部队伍建设，规范干部管理工作，提高干部素质，根据相关法律法规及干部管理的有关规定，结合本单位实际，制定本实施细则。

（二）适用范围

本细则适用于本单位全体干部，包括各级领导干部、一般干部等。

（三）基本原则

1.党管干部原则：坚持党的领导，确保干部队伍政治方向正确。

2.德才兼备、以德为先原则：选拔任用干部注重品德修养和工作能力。

3.任人唯贤、公道正派原则：公正选拔任用干部，杜绝任人唯亲。

4.注重实绩、群众公认原则：以工作实绩和群众满意度为重要依据。

5.民主、公开、竞争、择优原则：充分发扬民主，增强干部选拔任用的透明度和公正性。

二、干部选拔任用

（一）选拔任用条件

1.基本条件

-具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想的水平，带头贯彻落实新时代党的组织路线和党的基本理论、基本路线、基本方略，努力用马克思主义立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气，经得起各种风浪的考验。

-具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚决执行党的基本路线和各项方针、政策，立志改革开放，献身现代化事业，在社会主义建设中艰苦创业，树立正确政绩观，做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。

-坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，认真调查研究，能够把党的方针、政策同本地区本部门实际相结合，卓有成效地开展工作，讲实话，办实事，求实效。

-有强烈的革命事业心和政治责任感，有实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。

-正确行使人民赋予的权力，坚持原则，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉接受党和群众的批评、监督，加强道德修养，讲党性、重品行、作表率，带头践行社会主义核心价值观，做到自重、自省、自警、自励，反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，反对任何滥用职权、谋求私利的行为。

-坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。

2.资格条件

-提任县处级领导职务的，应当具有五年以上工龄和两年以上基层工作经历。

-提任县处级以上领导职务的，一般应当具有在下一级两个以上职位任职的经历。

-提任县处级以上领导职务，由副职提任正职的，应当在副职岗位工作两年以上；由下级正职提任上级副职的，应当在下级正职岗位工作三年以上。

-一般应当具有大学专科以上文化程度，其中厅局级以上领导干部一般应当具有大学本科以上文化程度。

-应当经过党校（行政学院）、干部学院或者组织（人事）部门认可的其他培训机构的培训，培训时间应当达到干部教育培训的有关规定要求。确因特殊情况在提任前未达到培训要求的，应当在提任后一年内完成培训。

-具有正常履行职责的身体条件。

-符合有关法律规定的资格要求。提任党的领导职务的，还应当符合《中国共产党章程》等规定的党龄要求。

（二）选拔任用程序

1.动议

-单位党委（党组）或者组织（人事）部门根据工作需要和领导班子建设实际，结合综合分析研判情况，提出启动干部选拔任用工作意见。

-组织（人事）部门综合有关方面建议和平时了解掌握的情况，对领导班子和领导干部进行动议分析，就选拔任用的职位、条件、范围、方式、程序和人选意向等提出初步建议。

-初步建议向党委（党组）主要领导成员汇报，对初步建议进行完善，形成工作方案。

2.民主推荐

-确定推荐范围：根据工作需要和职位要求，明确推荐的人员范围。

-发布推荐公告：将推荐职位、条件、范围等向相关人员公布。

-组织推荐：采取会议推荐、个别谈话推荐等方式进行民主推荐。参加推荐人员按照规定填写推荐票，推荐结果作为选拔任用的重要参考。

3.考察

-确定考察对象：根据民主推荐情况，按照干部管理权限和有关规定，研究确定考察对象。考察对象人数一般应当多于拟任职务人数。

-考察内容：全面考察德、能、勤、绩、廉，突出政治素质考察，深入了解政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面的情况。重点考察政治品德、工作实绩、工作作风、廉洁自律情况，以及在关键时刻和对待个人名利的态度等。注重考察工作实绩和群众公认程度。

-考察方