重点工作进展情况汇报.pptVIP

中关村国家自主创新示范区高新技术企业认定管理试点政策介绍2011年9月一、政策背景2008年4月和7月，科技部、财政部、国家税务总局分别出台《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2008〕172号）和《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火〔2008〕362号），对原高新技术企业认定政策进行调整。2009年3月，国务院下发《关于同意支持中关村科技园区建设国家自主创新示范区的批复》（国函〔2009〕28号），规定：实施支持创新创业的税收政策，由财政部、税务总局研究支持中关村科技园区建设国家自主创新示范区的税收政策。2010年12月，国务院同意中关村开展“1＋6”政策试点，在中关村先行开展完善高新技术企业认定等试点工作。2011年3月，科技部、财政部、国家税务总局发布《关于完善中关村国家自主创新示范区高新技术企业认定管理试点工作的通知》，同意将完善高新技术企业认定管理的相关政策内容在示范区内先行先试。二、适用范围试点工作认定的企业，应为示范区内设立的企业。示范区外的企业仍按照现行高新技术企业认定管理政策执行。三、试点期限试点工作时间从2010年1月1日起至2011年12月31日止。PART.01四、优惠政策可享受《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例规定的经认定的高新技术企业减按15%税率缴纳企业所得税的优惠政策。可享受财政部、国家税务总局《对中关村科技园区建设国家自主创新示范区有关研究开发费用加计扣除试点政策的通知》（财税〔2010〕81号）规定的研究开发费用加计扣除试点政策。可享受财政部、国家税务总局《对中关村科技园区建设国家自主创新示范区有关职工教育经费税前扣除试点政策的通知》（财税〔2010〕82号）规定的职工教育经费税前扣除试点政策。可享受财政部、国家税务总局《对中关村科技园区建设国家自主创新示范区有关股权奖励个人所得税试点政策的通知》（财税〔2010〕83号）规定的股权奖励个人所得税试点政策。注：示范区内注册满半年不足一年的企业可申请认定高新技术企业，但不享受税收优惠。（一）试点原则在不改变原有高新技术企业认定管理体系结构和管理权限的前提下，以《认定办法》和《工作指引》为基础，将完善高新技术企业认定管理的相关政策内容在示范区内先行先试。注：即试点政策是在《认定办法》和《工作指引》基础上进行的局部调整和完善，90号文件未涉及的内容，仍依照《认定办法》和《工作指引》的规定执行。五、试点内容具体内容新办企业示范区内注册满半年不足一年的企业，符合90号文件中核心自主知识产权、《国家重点支持的高新技术领域（中关村示范区试行）》及《认定办法》中科技人员与研发人员所占比例的规定，且研究开发费用总额占成本费用支出总额20%以上的，可申请认定高新技术企业，发蓝底证书，自颁发证书之日起有效期为一年，不享受税收优惠。在试点工作时间内，企业注册满一年的，可按《认定办法》和本《通知》的规定重新认定，认定合格后按《认定办法》执行，蓝底证书自动失效。技术领域试点企业的产品（服务）应属于《国家重点支持的高新技术领域（中关村示范区内试行）》规定的范围。试行领域结合中关村示范区产业和技术发展特点，进一步调整和扩充了现行领域的部分内容。如增加了物联网应用系统、轨道交通等细分领域，同时对部分细分领域的具体技术内容进行了扩充和完善。3、核心自主知识产权在《工作指引》规定的专利、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种等核心自主知识产权类型的基础上，增加反映创新成果的国家新药、国家一级中药保护品种、经审（鉴）定的国家级农作物品种、国防专利、技术秘密。01在核心自主知识产权水平评分时，1项植物新品种、国家新药、国家一级中药保护品种、国家级农作物品种、国防专利、技术秘密等同于1项发明专利。02知识产权以获得授权证书或授权通知书并能提供缴费收据（企业应在取得高新技术企业证书一年内提供授权证书，否则应补缴税款）为准。034、涉密企业对于涉密企业，按照国家有关保密工作规定，在确保涉密信息安全的前提下，按认定工作程序组织认定。六、几个方面的问题认定时间与全市高新技术企业认定管理工作的进度安排一致，申请参加试点工作的企业应于9月30日前报送申请材料。工作组织试点工作不改变原有高新技术企业认定管理体系结构和管理权限。即由北京市高新技术企业认定小组（由市科委、市财政局、市国税局、市地税局组成）负责示范区试点工作的组织实施，示范区高新技术企业认定结果报全国高新技术企业认定管理工作领导小组办公室备案后颁发“高新技术企业证书”。示范区各园区管委会受理辖区内企业申报材料，经辅导服务后统一报送认定小组办公室。（三）申报程序申报程序依照科技部