安全风险管控措施实施工作方案.docx

?一、工作背景

安全风险管控是保障企业安全生产、人员生命财产安全以及社会稳定的重要工作。在当今复杂多变的生产经营环境下，各类安全风险日益凸显，为有效预防和减少事故发生，降低安全风险对企业和社会造成的损失，特制定本安全风险管控措施实施工作方案。

二、工作目标

1.全面识别企业生产经营过程中的安全风险，建立完善的安全风险数据库。

2.对识别出的安全风险进行科学评估，确定风险等级，实施差异化管控。

3.制定并落实有效的安全风险管控措施，确保安全风险处于可控状态，事故发生率显著降低。

4.提高全体员工的安全风险意识和应急处置能力，形成全员参与安全风险管控的良好氛围。

三、工作原则

1.全面覆盖原则

涵盖企业生产经营活动的全过程、全领域、全环节，包括人员、设备、环境、管理等各个方面，确保不留死角。

2.科学评估原则

运用科学合理的方法和标准，对安全风险进行定性与定量相结合的评估，准确判断风险程度。

3.分级管控原则

根据风险评估结果，按照风险等级实施分级分类管控，突出重点，精准施策。

4.动态管理原则

安全风险随企业内外部环境变化而动态变化，要及时跟踪、评估和调整管控措施，确保风险始终受控。

5.全员参与原则

充分调动企业全体员工的积极性和主动性，形成人人关心安全、人人参与风险管控的工作格局。

四、工作内容与步骤

（一）安全风险识别（第1-2个月）

1.成立风险识别小组

由企业主要负责人担任组长，各部门负责人为成员，负责组织领导和协调安全风险识别工作。

2.制定风险识别计划

明确识别范围、方法、流程以及时间安排等内容，确保识别工作有序进行。

3.开展全面风险识别

-生产工艺风险识别：对企业的生产工艺流程进行详细梳理，分析每个环节可能存在的危险有害因素，如火灾、爆炸、中毒、窒息、机械伤害、电气伤害等。

-设备设施风险识别：对企业内的各类设备设施，包括特种设备、电气设备、机械设备、安全设施等进行检查和分析，查找设备老化、故障、维护不当等可能引发的安全风险。

-作业环境风险识别：评估作业场所的温度、湿度、通风、采光、噪声、粉尘等环境因素对员工健康和安全的影响，识别可能存在的职业危害风险。

-人员行为风险识别：关注员工在作业过程中的操作行为、劳动纪律、安全意识等方面存在的问题，如违规操作、疲劳作业、未正确佩戴劳动防护用品等可能导致的安全风险。

-管理风险识别：审查企业的安全管理制度、操作规程、应急预案等是否完善，管理措施是否有效落实，是否存在制度漏洞、管理缺失等风险。

4.记录风险信息

对识别出的安全风险，详细记录其名称、所在位置、可能导致的事故类型、风险描述、现有控制措施等信息，形成安全风险清单。

（二）安全风险评估（第3-4个月）

1.选择评估方法

根据企业实际情况，选用合适的安全风险评估方法，如安全检查表法、作业条件危险性评价法（LEC）、风险矩阵法等。

2.实施风险评估

-组织评估人员对安全风险清单中的各项风险进行逐一评估。

-运用选定的评估方法，确定风险发生的可能性和后果严重程度。

-根据可能性和后果严重程度的评估结果，计算风险值，确定风险等级。

3.划分风险等级

按照风险值大小，将安全风险划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级。

-重大风险：风险值大于等于320，发生事故的可能性很大，且后果极其严重，可能造成重大人员伤亡、重大财产损失或严重环境破坏。

-较大风险：风险值在160-319之间，发生事故的可能性较大，后果严重，可能造成较大人员伤亡、较大财产损失或较大环境破坏。

-一般风险：风险值在70-159之间，发生事故的可能性一般，后果一般，可能造成一定人员伤亡、一定财产损失或一定环境破坏。

-低风险：风险值小于70，发生事故的可能性较小，后果轻微，可能造成轻微人员伤亡、轻微财产损失或轻微环境破坏。

4.绘制风险矩阵图

将风险等级与风险类别以矩阵图的形式直观展示，便于企业全面了解安全风险分布情况。

（三）安全风险管控措施制定（第5-6个月）

1.针对重大风险

-制定专项管控方案，明确管控目标、措施、责任部门和责任人以及应急处置预案等内容。

-实施重点监控，采用先进的监测、监控技术和设备，实时掌握风险动态。

-确保管控措施的有效性和可靠性，必要