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?一、总则
1.编制目的
为有效预防、及时控制和消除危险废物事故的危害,规范应急处置行为,提高应对危险废物事故的能力,保障人民群众生命健康和生态环境安全,特制定本应急预案。
2.编制依据
依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《国家突发环境事件应急预案》等相关法律法规及标准规范编制。
3.适用范围
本预案适用于本单位在危险废物收集、贮存、运输、利用、处置过程中发生的火灾、爆炸、泄漏、中毒等事故的应急处置。
4.工作原则
坚持以人为本、预防为主;统一领导、分级负责;快速反应、协同应对;科学处置、降低危害的原则。
二、应急组织机构及职责
1.应急指挥中心
成立以单位主要负责人为组长,各部门负责人为成员的应急指挥中心,负责全面指挥和协调危险废物事故应急处置工作。
2.职责分工
-组长职责:全面负责应急处置工作的决策指挥,协调内外部资源,及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况。
-成员职责:协助组长开展应急处置工作,负责各自部门的应急响应行动,提供技术支持、物资保障等。
三、危险废物识别与风险评估
1.危险废物识别
对本单位产生的危险废物进行详细分类和识别,确定其种类、特性、数量及分布情况。
2.风险评估
分析危险废物在收集、贮存、运输、利用、处置过程中可能引发事故的风险因素,评估事故发生的可能性和危害程度。
四、预防与预警
1.预防措施
-建立健全危险废物管理制度,加强人员培训,提高安全意识。
-定期检查危险废物贮存设施、运输设备等,确保其安全可靠。
-制定危险废物应急预案演练计划,定期组织演练。
2.预警机制
-设立预警监测点,对危险废物相关参数进行实时监测。
-当监测数据出现异常时,及时发布预警信息,启动应急响应程序。
五、应急响应
1.响应分级
根据危险废物事故的危害程度和影响范围,将应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级四个级别。
2.响应程序
-事故发生后,现场人员应立即报告单位应急指挥中心。
-应急指挥中心接到报告后,迅速启动应急预案,组织应急救援队伍赶赴现场。
-根据事故情况,采取相应的应急处置措施,如灭火、堵漏、疏散人员等。
-及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故进展情况。
3.应急处置措施
-火灾事故处置:使用合适的灭火器材进行灭火,如二氧化碳灭火器、干粉灭火器等。若火势较大,及时拨打火警电话119,并组织人员疏散。
-爆炸事故处置:迅速组织人员撤离到安全区域,设置警戒范围,防止无关人员进入。对爆炸现场进行检查,排除二次爆炸隐患。
-泄漏事故处置:采取堵漏措施,防止危险废物进一步泄漏。对泄漏的危险废物进行收集、转移和妥善处置,对受污染的土壤和水体进行清理和修复。
-中毒事故处置:立即将中毒人员转移到通风良好的地方,解开衣领、腰带等束缚物。对中毒人员进行急救,并及时送往医院治疗。
六、应急物资与装备保障
1.应急物资储备
配备必要的应急物资,如灭火器、消防沙、防护用品、堵漏材料、应急照明设备等,并定期进行检查和维护。
2.应急装备配备
购置危险废物运输车辆、应急救援车辆、监测设备等应急装备,确保其性能良好,随时可用。
七、后期处置
1.善后处理
对事故受伤人员进行妥善救治和赔偿,对受污染的环境进行恢复和治理。
2.调查与评估
对事故原因进行调查分析,总结经验教训,评估应急预案的有效性,提出改进措施。
八、培训与演练
1.培训计划
制定年度培训计划,定期组织危险废物事故应急知识培训,提高员工的应急处置能力。
2.演练方案
每年至少组织一次危险废物事故应急演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高应急救援队伍的实战能力。
九、附则
1.预案修订
本预案根据国家法律法规、政策标准及实际情况的变化,适时进行修订。
2.预案解释
本预案由本单位应急指挥中心负责解释。
3.预案实施
本预案自发布之日起实施。
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