传染病防治应急预案.docx

传染病防治应急预案

?一、总则

（一）目的

为有效预防、及时控制和消除传染病的发生与流行，保障公众身体健康和生命安全，维护社会稳定，特制定本应急预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规及规范性文件。

（三）适用范围

本预案适用于本地区内各类传染病的预防、控制和应急处置工作。

（四）工作原则

1.预防为主：强化传染病监测与预警，采取综合防控措施，提高公众自我保护意识，预防传染病的发生与传播。

2.快速反应：建立健全快速反应机制，一旦发生传染病疫情，能够迅速启动应急预案，及时、有效地进行处置。

3.科学应对：依据科学知识和技术，规范开展疫情调查、诊断、治疗和防控工作，确保应急处置科学、合理、有效。

4.依法管理：严格按照法律法规要求，做好传染病防治工作，确保各项措施依法实施。

5.协同合作：加强部门间、区域间的协作配合，形成工作合力，共同应对传染病疫情。

二、组织机构及职责

（一）应急指挥机构

成立传染病防治应急指挥中心，由政府主要领导担任总指挥，相关部门负责人为成员。应急指挥中心负责统一领导、指挥和协调本地区传染病防治应急处置工作。

（二）成员单位职责

1.卫生健康部门：负责组织开展传染病疫情的监测、报告、诊断、治疗和防控技术指导；组织协调医疗卫生资源，开展医疗救治工作；开展卫生宣传教育等。

2.疾病预防控制机构：承担传染病疫情的监测、预警、流行病学调查、实验室检测、防控措施技术指导等工作。

3.医疗机构：负责传染病患者的诊断、治疗和隔离；做好医院感染控制工作；及时报告疫情信息。

4.教育部门：组织学校开展传染病防控知识宣传教育；落实学校晨午检、因病缺勤追踪登记等制度；配合卫生健康部门做好学校传染病疫情的防控工作。

5.公安部门：负责维护疫情现场秩序；协助卫生健康部门做好患者及密切接触者的追踪、隔离等工作；依法处置与传染病防治有关的突发事件。

6.交通运输部门：做好公共交通工具的卫生消毒和通风工作；协助卫生健康部门对疫情发生地区的人员和物资运输进行管控。

7.市场监管部门：加强对食品、药品、医疗器械等市场的监管；配合卫生健康部门做好相关场所的卫生监督检查。

8.宣传部门：负责传染病防治应急工作的宣传报道，正确引导舆论，及时发布疫情信息。

三、监测与预警

（一）监测

1.建立监测体系：卫生健康部门会同相关部门建立覆盖本地区的传染病监测网络，包括医疗机构、疾病预防控制机构、社区卫生服务中心等。

2.监测内容：包括传染病的发病、死亡、流行趋势、病原体特性、传播因素等信息。

3.监测方法：采用主动监测与被动监测相结合的方式，医疗机构严格执行传染病报告制度，及时上报疫情信息；疾病预防控制机构定期开展疫情分析和研判。

（二）预警

1.预警指标：根据传染病的流行规律、发病率、死亡率、传播速度等因素，制定预警指标。

2.预警级别：分为四级，分别为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般），颜色依次为红色、橙色、黄色和蓝色。

3.预警发布与解除：疾病预防控制机构根据监测结果，适时发布预警信息。当疫情得到有效控制，风险降低时，发布预警解除信息。

四、疫情报告与处置

（一）疫情报告

1.报告责任单位和责任人：各级各类医疗机构、疾病预防控制机构及其工作人员为疫情报告责任单位和责任人。

2.报告时限：发现甲类传染病和乙类传染病中的肺炭疽、传染性非典型肺炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感的患者或疑似患者，或发现其他传染病和不明原因疾病暴发时，应于2小时内将传染病报告卡通过网络报告；对其他乙、丙类传染病患者、疑似患者和规定报告的传染病病原携带者在诊断后，应于24小时内进行网络报告。

3.报告内容：传染病报告卡应准确填写患者的基本信息、诊断信息、发病日期、就诊日期等内容。

（二）疫情处置

1.核实诊断：疾病预防控制机构接到疫情报告后，立即组织专业人员对疫情进行核实诊断，确定疫情性质。

2.现场调查：迅速开展流行病学调查，了解疫情的传染源、传播途径、发病情况、密切接触者等信息，确定疫情的波及范围和发展趋势。

3.防控措施

-隔离治疗：对传染病患者及时进行隔离治疗，防止疫情传播扩散。

-密切接触者管理：对密切接触者进行追踪、登记和医学观察，根据不同传染病的特点采取相应的管理措施。

-消毒杀虫：对疫点、疫区进行消毒处理，杀灭病原体，防止疫情传